近日,省人大常委会主任会议讨论通过了2005年立法计划，确定了省人大常委会今年要制定的地方性法规项目。据介绍，群众意见在今年的立法计划中得到了不同程度的体现。
去年11月中旬，省人大常委会法工委首次面向社会公开征集立法建议，20天共征集到401项。省人大常委会法工委副主任丁祖年说：“我们对所有建议进行了汇总整理，并将意见比较集中、立法条件具备的建议作为编制立法计划的重要依据。”
据了解，2005年，省人大常委会共安排了30项法规项目，其中一类项目13项，需要在年内提请省人大常委会审议；二类项目17项，需要抓紧调研、起草，条件成熟时经主任会议同意也可以提请省人大常委会审议。
在一类立法项目中，《浙江省产品质量监督条例》、《浙江省物业管理条例》等7项是群众反映比较集中的项目。
在二类立法项目中，《浙江省城市房屋拆迁管理条例（修改）》、《浙江省市容和环境卫生管理条例》等9项是群众意见集中的项目。丁祖年认为，通过公开征集立法建议，省人大常委会在立法项目的选择上视野更广了，范围更大了，也使整个立法计划具有了充分的群众基础，符合我省经济社会发展的需求。
据介绍，今年的立法计划最鲜明的特点是体现了全面落实科学发展观、紧紧围绕我省工作大局的要求。绝大多数法规项目属于实施“八八战略”、建设“平安浙江”、加强“生态省”建设等方面的相关配套法规。
另一个特点是体现了维护法制统一的原则，坚持“立、改、废”并重，并及时修改与上位法不一致的法规。13个一类项目中，就有7项属于对现行法规的修改。
今年的立法计划还体现了地方特色。我省中小企业数量众多，因此，结合浙江实际制定中小企业促进条例被列为一类立法项目计划。
来源：
浙江日报 作者：通讯员 何晓明 记者 李晓鹏
