救助基金先行垫付抢救费

　　《机动车第三者责任强制保险条例（草案）》面向社会征求意见

　　本报讯（记者廖卫华）记者昨天从国务院法制办获悉，《机动车第三者责任强制保险条例（草案）》已经拟定。国务院法制办就这一草案面向社会征求意见。

　　司机无责时人身损害保险公司先赔

　　在人身伤亡赔偿方面，草案与道路交通安全法第76条保持一致，司机无责任时，人身损害要依法赔偿，由保险公司在强制保险责任限额范围内予以赔偿。草案同时规定，有下列情形之一的，保险公司有权向致害人追偿：驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；被保险人与受害人恶意串通的；被保险人或者受害人故意的。财产损失赔偿方面，按照过错责任赔偿，司机无责任时，司机和保险公司均不予赔偿。

　　全国统一强制保险责任限额

　　草案规定，强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。在强制保险责任限额内优先对人身伤亡进行赔偿。强制保险责任限额由保监会会同公安部门、农业主管部门规定。

　　此外，根据草案，只有经保监会批准的中资保险公司才可以经营强制保险业务。按照草案第5条规定，未经保监会批准，任何单位或者个人不得经营强制保险业务。

　　救助基金先行垫付丧葬费抢救费

　　草案规定，国家设立道路交通事故社会救助基金，对在道路交通事故中导致人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用先行垫付。

　　此外，救助基金垫付受伤人员自接受抢救之时起3日内的抢救费用，特殊情况下可以适当延长，但延长期限不超过4日，并应当由医疗机构书面说明理由。

　　不投强制责任险将被扣车并罚款

　　草案规定，机动车所有人、管理人未按规定投保强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定应缴纳的保险费的2倍罚款。

　　此外，草案规定在保险费率上应该有奖有罚。即被保险人没有发生道路交通安全违法行为和道路交通事故的，保险公司应当在下一年度降低其保险费率；被保险人发生道路交通安全违法行为或者道路交通事故的，保险公司应当在下一年度提高其保险费率。多次发生事故的，保险公司应当加大提高其保险费率的幅度。但在道路交通事故中被保险人没有责任的，不提高其保险费率。

　　据介绍，由于机动车第三者责任强制保险制度涉及广大群众的切身利益，为进一步增加立法的透明度，增强法规的可操作性，国务院法制办公室决定将《草案》全文公布，广泛征求意见。

　　国务院法制办希望社会各界人士于2月28日前将意见送至本省、自治区、直辖市人民政府法制办公室，或送国务院法制办公室。

　　国务院法制办公室通讯地址：北京市1750信箱邮政编码：100017电子邮件：鄄nalaw.gov.cn相关评论见A02版