这是实现信息公开的第一步

　　作者： 毛飞来源： 《燕赵都市报》

　　媒体难以联系到新闻发言人、政府当初“任何时候面对媒体”的承诺无法兑现，这必然导致政府新闻发言人制的社会认同度下降。这一方面表明政府新闻发言人制度尚不完善，另一方面也是人们对该制度的期望值过高的表现。

　　我们应该知道，新闻发言人制度只是实现信息公开的第一步———并非关键的一步。

　　从传播学意义上讲，新闻发言人制度固然是媒体获取政府信息的途径，但其更是政府依据自身需要、有选择地公布信息，进而影响媒体议程、设定公众议程的过程。正如某些学者所指出的，新闻发言人制度下，政府依旧掌握着“说什么”“说多少”的主动权。

　　要成功构建透明政府、实现信息公开，关键在于平衡政府与社会公众之间的权力。如果政府一方始终处于信息发布的主导地位，公众的知情权就难以得到真正持久的保障。新闻发言人制无法从根本上改变政府主导信息发布的权力格局，自然不是实现信息公开的关键性制度安排。

　　因此，笔者认为，没必要过于在意政府“任何时候面对媒体”承诺的落空。构建透明政府，最关键的步骤是建立政府信息公开的法律规则与有力的司法审查体系。摘编自《燕赵都市报》1月11日文/毛飞