四川新闻网-成都日报讯
农村实际辍学率远高于上报材料
中央党校经济部在2004年用了不到一年的时间，先后到黑龙江、辽宁、内蒙古、新疆、广西等16个省市进行调查，完成了一份题为《中国农村九年义务教育的困境与出路》的报
告，并且在1月8日“2004中国经济热点聚焦研讨会”上首次向外界公布。
2000年，国家宣布在全国范围内实现基本普及九年义务教育。特别是农村义务教育，2002年小学和初中入学率分别达到98．6％和90％，全国有2598个县实现了“两基”目标，占总县数的90％。
但中央党校的报告指出，目前“普九”的成果是低标准的，并且相当脆弱。近几年，农村学生的辍学率、流失率偏高，初中生辍学率上升，有的地方农村辍学率高达10％以上。而且，“就许多地方的实际观察，农村学生的流失辍学率比统计数字要高得多”。以黑龙江省宾县为例，该县地处黑龙江省中部，其经济发展在全省处于中游，全县共有中学35所、小学160所，县城中学的辍学率能控制在2％左右，但各乡镇的辍学率则远不止是上报的数字。以宾县久太中学为例，其实际上报的只有2％，而真实辍学率则在8％以上。
日前，教育部、国家统计局、财政部公布的最新数据显示，2003年国家财政性教育经费为3850．62亿元，虽然这一数字比上年的3491．40亿元增长了10．29％，而其在ＧＤＰ中的比重却仅为3．28％，比2002年的3．32％还下降了0．04个百分点。而“这些有限的教育投资，大部分还被锦上添花地投放在基础较好的城市学校，尤其是其中的重点中小学。”中央党校的这份报告如此评价。所以，应当逐步调整义务教育的负担比例，由目前县级统筹为主逐步转向省和中央为主；义务教育经费工资部分也应由中央统筹。据经济参考报
