【本报讯】（时代商报记者关艳玲）不久的将来，民间资本将允许参与市政公用服务。届时，市政作业“政府包揽、垄断经营”的局面将被打破。日前沈阳市政府下发的《进一步加强城市管理工作的意见》对此作出规定，用两年左右的时间使市政公用行业走上投资多元化、运作市场化的道路。
与此同时，现有从事市政设施维护、环境卫生保洁、园林绿化养护的事业单位，将进
行管理职能与作业职能的分离，分别组建专业监管机构和自主经营、自负盈亏、社会化服务的企业。而对上述市政事业单位的人员，也将进行妥善的安置。而且，由政府出面盘活现有城市管理国有资产存量，组建相应的养护集团，增强其市场竞争力。与现在最大的不同是，组建后的企业将参与沈阳以及外地的市政公用市场的竞争与服务。
更让市民感到意外的是，沈阳市将从今年起对部分公用行业实行特许经营制度，即符合条件的企业都可以参与到城市供水、供气、供热、公共交通、污水和垃圾处理等城市市政公用行业中来。以公共交通为例，如果某个企业想经营沈阳市的214线路，那么交通部门首先要对其资信及规模进行考核，确保企业在任何情况下都能保证线路运营。经过考核和招投标，企业对线路享有独自占有经营权，政府部门在同一条线路上不能开设其他线路，以214路车为例，就不能再开设北站到浑河堡的公交线路，但允许部分支干相重合。
据悉，这一政策的实施将使包括公共交通在内的部分市政公用行业更加规范，服务质量也随之得到提高。
