新年伊始，自治区党委、政府召开自治区农村工作会议，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中和四中全会以及中央农村工作会议精神，全面总结去年的农业和农村工作，深入分析当前面临的形势，研究和部署今年农业和农村工作，充分体现了自治区党委、政府解决好“三农”问题的责任感和使命感。
2004年，我区各级党委、政府认真贯彻落实中央、自治区关于农业和农村工作的部署
，充分发挥各项支农政策效应，极大地调动了农民的生产积极性，有力地推动了全区农业和农村工作，农业和农村发展呈现出多年来少有的好势头。这些成绩的取得是多种因素作用的结果，可以说是政策好、市场旺、人努力、天帮忙的结果。一年来的农业和农村工作实践表明，只要我们认真贯彻中央关于农业和农村工作的方针政策，遵循市场规律和农村发展规律，把促进农业和农村发展的各项措施落实到位，就一定能够解决好“三农”问题，实现农业发展和农村工作的各项目标。
在农业和农村发展的大好形势下，我们必须客观、全面地把握农村形势，绝不能盲目乐观。要清醒地看到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节。投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农业增效、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有解决，农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观，农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段。做好今年的农业和农村工作还面临许多不确定的因素，困难和不利因素很可能比去年还要大，继续保持农业、农村经济发展的良好势头，任务繁重。各级党委、政府要正确认识形势，充分看到面临的困难和问题，切不可掉以轻心，切不可有丝毫松懈。要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，不折不扣地落实中央和自治区支农助农的各项政策和工作部署，不失时机地推动农业和农村工作再上新台阶。
努力促进农业和农村工作再上新台阶，必须加大对农业和农村的支持力度。今年，自治区在去年的基础上进一步加大了政策支持力度，实行粮食直补、良种补贴以及春耕化肥、机修农田、大型农机补贴，免征农业税及其附加，对农业和农民采取更直接、更有力的支持；对南部山区9县区和吊庄农村中接受九年义务教育的学生实行免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费的“两免一补”，保证贫困家庭的孩子不因贫困而失学。这些政策体现了党和政府对农村的关注、农业的关心和农民的关爱，是调动广大农民积极性、推动农业和农村经济发展的重要举措。各地、各部门要紧紧抓住国家重视“三农”问题、加大投入的有利时机，保证这些政策落实到位，用政策调动广大农民的生产积极性，推动农业和农村持续快速发展。
努力促进农业和农村工作再上新台阶，必须强化措施，在重点上突破。提高农业综合生产能力是今年全国农业和农村工作的重点，也是我区农业和农村工作的重点，对于确保粮食生产、持续增加农民收入、加快传统农业向现代农业转变，具有重大意义。当前和今后一个时期，要从我区中低产田数量较多，后备土地资源开发利用程度较低，农业基础薄弱，抗御自然灾害和市场风险能力不强的现实出发，把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓出成效。采取多种有效措施，改善农业的物质技术条件，夯实农业生产基础，提高农业综合生产能力，增强农业发展后劲。切实抓好“六小工程”建设，提高基础设施质量；大力实施灌区综合节水改造工程，建设现代节水型灌区；加快水利重点骨干工程建设，实施好“581”工程；加强农业综合配套体系建设，提高农业综合支持和服务能力。加强农业科技创新和农技推广体系建设，建设现代农业科技示范园区，深入实施科技特派员创业行动计划，加大农民培训力度，提高农民素质。加快优势特色产业带建设，支持农产品加工业发展，大力促进龙头企业振兴，进一步提高农业产业化水平。继续推进退耕还林，加快实施退牧还草工程，培育壮大后续支柱产业。进一步深化农村各项改革，为加快农业和农村发展注入新的活力。
努力促进农业和农村工作再上新台阶，必须加强对农业和农村工作的领导。各级党委、政府要强化“重中之重”的认识，增强抓好新阶段农村工作的主动性和自觉性。要适应我国工业化发展阶段和政策趋向的变化，按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，切实把农业和农村发展放到国民经济全局中统筹安排，更加自觉地调整国民收入分配结构，更加主动地加强农业基础地位，进一步加大农村改革力度，加大对农业的支持力度，加大对“三农”工作的领导力度。县一级是农业和农村工作的重要层次，党政一把手要用足够的精力抓农业和农村工作，真正把各项重大措施落到实处。切实加强农村基层组织建设，深入开展“三级联创”活动，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制，努力增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使之成为带领农民群众致富的领导核心，进一步巩固党在农村的执政基础。继续推进村务公开和民主管理，正确处理人民内部矛盾，搞好农村社会治安综合治理，坚决扫除社会丑恶现象，严厉打击黄、赌、毒等各种违法犯罪活动，创造和谐稳定的社会环境，确保农民群众安居乐业。各级领导干部要转变工作作风，改进工作方式，确定目标责任，抓好各项农业和农村工作任务的落实。新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
