台“陆委会”无资格协商包机

　　据新华社电国务院台办经济局局长何世忠12日在国台办例行记者会上，首次完整地阐述了2005年台商春节包机大陆方面的具体方案。何世忠表示，只要台湾当局有诚意，完成这次包机准备工作的时间是不成问题的。

　　国台办五意见描述包机蓝图

　　国务院台湾事务办公室经济局何世忠局长12日上午在国台办的新闻发布会上，就台商春节包机问题发表了五点意见。

　　一、我们积极推进两岸“三通”的政策主张是一贯的，只要是有利于台湾同胞的事情，我们都愿意努力去做，我们也会秉持这一原则，推动实现2005年台商春节包机。

　　二、我们希望2005年春节包机能够按广大台湾同胞和航空公司所期待的，实现“共同参与、多点开放、直接对飞、双向载客”，展开一点说就是，台湾与大陆的航空公司共同执行包机任务，公平参与。

　　三、采取务实、灵活的做法处理台商春节包机的相关问题。关于开办春节包机的具体程序以及相关技术性、业务性问题的安排，是两岸中国人的内部事情，原本可以通过已经建立的两岸协商机制，即海协会与海基会商谈解决，但由于众所周知的原因，目前两会商谈无法进行。

　　我们认为，台商春节包机是为了满足在大陆投资台商返乡过年需求的特殊安排，是一个个案，双方只是就包机的具体程序以及相关的技术性、业务性问题作出安排，完全可以采取“民间对民间”的方式，由两岸航空公司或民间航业组织就春节包机的有关技术性和业务性的安排直接沟通，达成共识，做出安排，各自执行。

　　四、经过2003年的实践证明，春节包机的业务技术问题并不复杂，是一件完全可以办到的事情，在包机的具体细节上，如证照查验、认证等问题可以参照2003年春节包机的做法办理，这样做简单、便利、易于操作。只要台湾当局有诚意，完成这次包机准备工作的时间是不成问题的。

　　五、我们注意到这两天台湾有关方面负责人就台商春节包机的一些讲话，希望他们履行自己作出的承诺，采取务实的做法，使两岸民间航空运输组织就包机的具体技术、业务安排问题的直接沟通尽快实现。我们相信，经过两岸航空业者的共同努力，2005年台商春节包机一定能够实现，众多在大陆的台湾同胞一定能够顺利、便捷地返乡，过一个愉快的春节。

　　两岸直飞拟增4个飞航点

　　方案内容包括：台湾与大陆的航空公司共同执行包机任务，公平参与。在飞航点上，考虑到台商聚居的特点，大陆除上海外，增加北京、广州、厦门等其他航点；台湾除台北、高雄外，增加其他飞航点，如台中，以满足更多台商及其亲属的要求。双方可以就包机航点交换意见。包机不必经停港澳等第三地，以增加乘客安全系数，减少劳顿之苦，减少给航空公司增加的额外费用。包机往返均可运载旅客。不仅台商及其亲属可以乘坐，也希望能惠及所有春节期间往来大陆的台湾同胞。

　　反对“陆委会”协商包机

　　何世忠明确表示，“我可以明确地也是负责任地告诉各位，国台办和海协的人员都不参加这次两岸航空业者之间的直接沟通，我们这样做的目的就是为了避免产生一些不必要的政治纷扰，为了有利于两岸业者能够对具体的包机细节尽快直接沟通，尽快能够作出具体的安排。”

　　何世忠同时指出，如果有人在这里提出“海基会”和“陆委会”的人参加台商春节包机协商，同样也是不适宜的，也是不切实际的要求，也可以说是没有诚意的表现。如果因此引起了两岸航空业者之间的直接沟通不能顺利进行，受损害的将是广大台湾同胞的利益。包机不涉及航约问题

　　何世忠说，台商的春节包机只是为了满足广大在祖国大陆的台商和台湾同胞返乡过年的需要做的特殊安排，是一个个案，不涉及所谓的航约问题。

　　台当局拒认包机共识

　　针对两岸春节包机事宜持续角力，台“陆委会”11日表态不承认国民党与大陆达成的包机共识，并批评国民党的做法是“在外唱和不同意见”；“陆委会”并强调称惟有通过“政府”委托的代表进行协商，春节包机才能作最后定案。

　　有评论指出，“陆委会”公开否定国民党与大陆协商的结果，为今年两岸春节包机能否成行平添变数，民进党“立法院”党团10日也借机批评国民党“干扰‘政府’谈判步骤”。

　　对于民进党“立委”放话称“就算商谈成功，政府也不会予以承认”，并把国民党“立委”访京团称为“鸡婆”，国民党“立委”章孝严反讽民进党“立委”光会叫，什么都不会做，国民党“总比只会叫的鸡公好”。

　　包机成败全在陈水扁

　　据报道，“立法院”国民党团表示，两岸春节包机的球已经做给台当局，该谈的都谈完，成不成“全在陈水扁一念之间”，如果破局，当局应负起全责。

　　国民党主席连战前天约见国民党春节包机协商团，对协商团与国台办的协商过程感到满意，他表示，只要对民众有利的事，就要义无反顾去做。

　　国民党中央政策会执行长曾永权指出，国民党此次与国台办主任陈云林就春节包机事宜，获致双向、对飞、多点、不中停等多项结论，“陆委会”与“交通部”应立即透过民间业者展开第二阶段的协商，当局应顾及台商权益，让春节包机在最短时间内成行。（来源：南京晨报）