学者建议我国划小省区 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月13日09:27 金羊网-新快报 | ||||||||
中共中央党校主办的《学习时报》刊文 新快报讯最近这一段,划小省区成为一个热门话题,网上甚至有许多人列出了划为四五十个省区的具体方案。为此,中共中央党校主办的《学习时报》特约复旦大学历史地理研究所周振鹤教授撰文,对中国划小省区的利弊进行了分析。周教授表示,他支持将部分省区根据相应的自然区域、文化区域和原有行政区划来划小,但他也指出,绝不适宜将划小政区
周振鹤称,十多年前,我就提议应该将省一级政区划到五十个左右,现在我依然是这个观点。但是在具体操作时我却认为应该从容慎重,成熟一个,划小一个,绝不适宜将划小政区当作一个运动来搞。 从上世纪八十年代以来,由于地级市的大量出现,县以上政区成为实三级制,既降低行政效率,又提高了行政成本,实不可取。根本改革之路只有缩小省区,使每一省只辖四五十个县,这样就有取消地区与管县的地级市,从而实行两级制的可能。 他特别提醒说,划小省区是一件大事,不能草率从事。从历史经验来看,一个行政区范围的确定,必须有相应的自然区域作为依托,还要有一定的文化区域作背景,更要照顾到原有行政区划的边界,否则不能长久维持。 重庆设为直辖市,实际上已是分省。3000万人口与8.2万平方公里的重庆市的出现,将四川省这一中国第一大省,一下子缩小到比较合理的程度。其他省区当然也可以采用类似办法,既不伤筋动骨,又取得较好效果。 (晓航/编制) | ||||||||