本报讯广东省汕头市澄海区环保局在查处违法排污企业行动中，针对实施《行政许可法》，取消前置审批、严格执法的新情况，创新环境执法手段，采取了有效的5项制度。
告知制度。对轻微的违规和可能违规的行为，发出书面告知书，告知其法律规定和违规应承担的法律责任，促使其自觉整改。2003年以来发出告知书112份，有33个单位违法行为得到了自觉改正。
约谈制度。对限期治理企业由局领导亲自约谈法人，对其超标排污行为进行批评，帮助其分析原因，告知其应承保的义务，促使其自觉完成。2004年以来正、副局长共约谈18家重点污染源企业，已全部动工配套污染治理设施。
回访制度。认真处理群众环境投诉案件，两年来共受理环境投诉561宗，受理率100％。对信访部门、上级领导及重复投诉案件，实行局长督办和回访。对两年来来信来访的30多宗重访案件进行“回头看”，对4家未按整改意见整改的从严处理，并公开其处理结果。
督察制度。该局配置了环境督察专职干部，对执法部门的执法情况和未能严格执法的行为，由局长指令环境督察员进行督察。两年来依法处罚违法企业57家，罚款56.56万元，未有复议和行政诉讼。
服务制度。该局制定了《澄海区重点企业环境保护业务服务办法》、《局班子成员挂钩联系企业制度》，积极组织技术人员为企业服务，将依法行政与真诚服务结合起来。
