打击赌博专项行动组负责人吴明山谈中国赌风
集中打击赌博违法犯罪活动的专项行动从1月11日起在全国展开。据悉，共有17个中央有关部门参与了本次行动，这次行动规模之大，规格之高前所未有，旨在短期内形成一个打击高潮，从根本上遏制赌博发展蔓延的态势。昨天，中央电视台《焦点访谈》特邀此项专项行动协调小组办公室负责人吴明山，请他对本次专项行动出台的背景以及当前赌博的形势、
类型、危害、打击措施等问题进行分析。
现象：赌博之风越来越严重主持人：一段时间以来，我们经常收到这样的观众来信，反映一个共同的问题，这就是赌博泛滥。他们说有不少人沉迷于赌博，有些地方的赌博之风愈演愈烈，甚至成为一种社会公害。现在赌博到底严重到什么程度呢？吴明山（集中打击赌博违法犯罪活动专项行动协调小组办公室负责人）：全国目前情况来看，各地赌博问题都非常严重。公安机关每年查处赌博人数都有130万左右，近年来一直是这个趋势，而且每年都在上升。应该说这几年越来越严重。
城市：网络技术进入赌博网络赌博蔓延到全国20多个省份主持人：除了传统的这种赌博方式以外，近几年我们发现，网络技术进入了赌博。在网络上赌博不必用现金交易，只需要个账户、信用卡就可以了。一台电脑、一根网线、一个银行账户就能够足不出户地进行赌博。据公安部门提供的信息，网络赌博已经迅速蔓延到了全国20多个省份，尤其在网络发达地区，参与网络赌博的人为数不少。赌徒利用网络来进行赌博，他们更方便了，但是打击网络赌博可能难度就是更大了，具体有哪些难处？吴明山：因为网络赌博是利用虚拟空间的赌博，犯罪成本比较低，手段比较隐秘，公安机关查证起来难度比较大；另外一个赌资的控制很难，因为它是通过信用卡和银行转账来交接，所以公安机关查处赌资的时候，很难像传统的赌博方式人赃俱获。网络赌博发展的速度也非常快，涉及的人数也很多，涉案的金额也很大。我们前几天查了一个案子，涉及全国十几个省市，涉案的金额达4个亿之多。
农村：私彩盛行部分农民把买种子的钱都投入私彩主持人：我们在观众给我们的来信中也发现，有一些地区私彩非常普遍，甚至到了猖獗的程度。私彩一般都存在于什么地区呢？吴明山：一般农村地区比较多一些，有些地方老百姓很不容易打工，或者挣一点钱，这点钱全部投入私彩了。有些地方把种地的钱，买种子的钱，全部投入买私彩了。但是实际上私彩的返还率还是很低的，大部分人承诺返还率高的一般都是诈骗性质的，虚假性质比较多一点。主持人：是不是它的迷惑性比较大？吴明山：一个迷惑性大，再一个一部分人暴富的心理还是存在的，想一夜暴富，投入少量的收入有巨大的回报，它的诱惑很大。图：境外赌场越来越多，对我国形成包围之势。
境外赌博：周边赌场对我国呈包围之势为中国人开的赌场有近2000个主持人：在面对这个赌博问题的时候，还有一种现象大家都很关注。现在有一些人是到境外去赌，比如一些边境城市出境是很方便的，出境的主要目的不是旅游，而是为了赌博。根据公安部提供的信息，目前我国周边类似这样专门为中国人开的赌场已经有近2000个，每年都有大量资金流入国外。吴明山：这里面直接有中国人投资开设的、有中国人经营的、有中国人管理的，大部分参与赌博人员都是我国公民。这几年，我国周边的赌场开的数量越来越大，对我们国家呈包围的态势，北边的几个国家，南边几个国家，基本上都开设了赌场，发展的规模越来越大。主持人：针对这种现象，我们采取什么样的措施呢？吴明山：这次专项行动中，还要采取一些相应的措施。如暂停边境游的异地办证，包括在赌场从业的一些工作人员，也有我们国家的一些公民，对这些人也要进行一些限制，从根本上要限制境外赌场的发展蔓延，限制我国公民出境参赌。中央坚决打击赌博主持人：刚才我们在分析几种赌博形式的时候，我们也看出来，真正要打击这种赌博，难度是很大的。那么在这次专项行动中有什么样的切实有力的措施来遏制住蔓延的这种势头？吴明山：对打击赌博的问题，中央的态度一直是非常坚决的。这次全国集中打击赌博违法犯罪专项行动也是中央国务院根据全国赌博发展蔓延的态势作出一个正确的决策。这么大的规模，这么高的规格，应该说还是比较少见的。这次我们动员了全国中央各有关部门达17家之多，力图形成合力，在短期内形成一个打击的高潮，能从根本上遏制全国赌博发展蔓延的态势。主持人：看来有关专项行动的信息，对给我们写信的这位观众来说，是好消息。他在来信中这样写到，他说他是一个打工仔，月薪只有九百元，他迷上了六合彩以后，一发不可收。这样就输掉了辛辛苦苦打工挣来的5000多元钱。他在信中说，希望朋友们不要沉迷于赌博，不要相信那些赌博网站，同时也希望有关部门严惩那些无法无天的骗子。我想在全国这样的受骗者不知道还有多少。赌博之后往往是家破人亡，是人生悲剧。它毒化了社会空气，破坏了正常的社会经济秩序，而严厉打击赌博违法犯罪活动是全社会的呼声和要求。从今天开始在全国开展的集中打击赌博违法犯罪活动专项行动将为期五个月，专项行动领导小组向社会公布了举报电话和网址。您的监督和举报会为净化我们的社会空气尽一分力。据中央电视台《焦点访谈》
行动首日收到举报电话逾200个新快报讯（辛华）记者12日从公安部了解到，自11日召开全国集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议，并首次公开举报电话之后，广大人民群众踊跃举报，仅一天时间，专项行动办公室就接到各种举报电话200多个。公安部有关部门负责人表示，将对积极提供线索、协助查破赌博大要案件的群众给予奖励。同时提醒，在举报过程中要注意区分赌博行为和群众娱乐活动。
：中国每年6000亿资金流向境外赌场有人把环境保护、禁赌和禁毒并称为“当今中国边境管理的三大难题”。不久前披露的一个数字称，每年有将近人民币6000亿元的资金流向国外及港澳地区的赌场或赛马场。一边境管理人员说，现在边境赌场把我们团团包围，如果不赶紧解决，我们越来越多的资金会扔到国外。全面开花的境外赌博为中国警方提供了新的管理难题，内地游客要想参观港澳或境外一些知名赌场或公海赌船，只需报名参加该线路的旅游团就可以了，在这些旅游团中，游客完全可以参与赌场、赌船上提供的赌博活动，而不需要另外办理任何手续，也不必害怕因触犯国内禁止赌博的相关规定而招惹麻烦。从旅行社管理的角度，国家对旅行社组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动是明文禁止的，然而，要制止这种行为却有一定的难度。因为，对于这类“违规动作”，旅行社会暗箱操作，而且旅客自行参观赌场或在其中娱乐也属于个人行为，旅行社也不便出面阻挠。有关人士认为，中国只要长期坚持加强边防管理，完全可以控制住中国人赴境外赌博的局面。但面对非常现代化、股本结构错综复杂的境外博彩集团，以及博彩业高科技手段的介入等，怎样有效杜绝赌博由境外向境内的渗透，依然是中国禁赌面临的最大难题。（据《南方周末》）
打击赌博专项行动内容提要这次专项行动要把赌博问题严重的地区和群众反映强烈的地方作为重点地区，把参与赌博的党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人作为重点对象，把到境外赌博、网络赌博和六合彩等赌博活动作为重点活动。严肃查处党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人参赌问题，切实堵住我国公民大量赴境外赌场参赌的渠道，有效遏制网络赌博和六合彩、私彩等非法彩票赌博及赌球、赌马违法犯罪活动蔓延的势头，坚决取缔境外赌博公司在我境内设立的代办处、赌博网点。
公安部集中打击赌博专项行动举报电话：010－65203344、65207655、65254722举报网站网址为： （晓航／编制）
