清理欠薪风暴给中国社会带来多重正面效应 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月13日15:48 新华网 | ||||||||
新华网杭州1月13日电(记者朱立毅)当32岁的庄海军走进杭州火车站时,十多个售票窗口前的长队让这位来自四川的打工者感到意外:“去年走得太晚买不到票,今年刚拿到工钱就来了,可没想到离过年还有一个月,车站上就已经有那么多人了。”与杭州的情况类似,北京、上海、广东和江苏等地今年都已有大量务工者提前返乡。在农村外出务工者超过千万的安徽,铁路部门更是早在去年12月下旬就迎来了第一批返乡客流。最近一周,合肥站每天到达的旅客达13000多人,比元旦前多了3000余人。“如果能顺利地拿到工资,这些农民工
2003年年末的统计显示,当时中国农民的打工收入已占到家庭收入的43%以上,但同时,全国进城务工者被拖欠的工资却高达1000亿元,建筑企业拖欠工资的比例高达72.2%,在全国1.5亿的进城务工者中,只有6%的人能按月领取工资。 以温家宝总理帮助重庆农妇熊德明讨薪为标志,中国从2003年底掀起了一场清理欠薪的风暴。去年“两会”上,温家宝在政府工作报告中郑重承诺:“用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。”在中央的强力推动下,各地政府纷纷采取措施解决拖欠农民工工资问题。在北京,那些严重拖欠工程款和劳务分包款的开发企业、施工企业,被限制参加招投标,并降低资质等级;在浙江,当地劳动和建设部门开始推广工资支付保障金制度;在青岛,每个建筑工地都标明了清理拖欠务工者工资的投诉电话。 2004年12月1日正式实施的《劳动保障监察条例》规定,逾期不支付劳动者工资报酬者将向劳动者加付赔偿金。“这是继去年温总理为农民讨工钱之后,为农民工工资保障建立的一个长效机制。”中国人权研究会常务理事陈为典说,“它在法律层面为农民工工资的按时足额发放提供了保障。” “清欠”风暴的效果立竿见影。截至2004年底,中国各企业已偿还进城务工者工资331亿元,偿付比例为上报拖欠总额的98.4%;特别是在欠薪问题突出的建设领域,拖欠务工者工资问题已基本解决。与众多打工者一样在“清欠”行动中受益的,还有中国城市的治安状况。近年来,在春节前的一段时间里,由欠薪引发的案件大量增加,许多城市的治安状况堪虞,但今年情况却发生了逆转。据浙江省公安厅治安总队介绍,与去年同期相比,全省因欠薪引发的各类案件大幅下降,针对欠薪的恶性案件更是明显减少。 “被拖欠工资的务工者会以自杀相要挟,有的则以绑架、堵塞交通等极端举动讨要工资,为了不至于空手回家过年,一些人在走投无路之下甚至开始盗窃、抢劫。”浙江省公安厅治安总队有关负责人说,“有效清理欠薪将减少社会不稳定因素。” 事实上,“清理欠薪”得力给中国社会带来的收获并不仅限于此。对刚刚迎来第13亿个公民的中国来说,由于农村富余劳动力的大量增加,农民向非农产业和城市转移已经成为国家经济社会发展的战略之一。“清欠”风暴无疑将提高农民进城务工的积极性。 陈国权教授进一步指出,“‘清欠’得力不仅可以刺激农村劳动力转移,还可以树立一些地方的良好信誉,这对于缓解东南沿海一些地区的‘民工荒’、‘技工荒’现象将有很大的帮助。” “清欠”风暴对中国建设“和谐社会”的促进作用也是显而易见的。“按时足额支付农民工工资,直接关系众多家庭的生计和安宁,也直接关系众多企业的稳定,家庭安宁、企业稳定正是社会和谐稳定的重要基础。”浙江省省长吕祖善说。 相关专题:关注中国民工的生存状态 | ||||||||