21万下岗工两年内脱离“温床”

　　1月13日省政府公布《关于进一步加快下岗失业人员出中心再就业工作的意见》，决定在今后两年内，我省21万名国有企业下岗职工基本生活保障将向失业保险并轨。

　　情况不同区别对待

　　针对每个下岗职工情况有所不同的问题，我省将区别对待：对于在协议期限内的下岗

职工我省将继续保障他们的基本生活；愿意提前出中心的下岗职工，我省将一次性地把本人到协议期满的基本生活费和代缴的养老、失业、医疗保险费发放给本人，下岗职工与企业解除或终止劳动关系后享受失业保险待遇；协议期满的下岗职工,我省原则上停止为其发放生活费和代缴社会保险费,本人解除劳动关系后出中心。

　　内部退养保险共缴

　　在中心协议期满、距退休年龄不足5年的下岗职工在提出申请后可以实行企业内部退养。退养期间，企业发给本人基本生活费，社会保险费由企业和个人共同缴纳到本人的退休年龄。国有特困企业职工由当地政府保障他们的基本生活，代缴的社会保险费按当地上年社会平均工资的60%作为缴费基数。

　　我省各级政府也将大力开发公益性岗位促进下岗职工再就业。但必须强调，如果在中心的下岗职工没有正当理由不参加公益性岗位,将面临停发基本生活费和解除劳动关系的“处罚”。

　　降低门槛扩大优惠

　　吸引下岗职工尽快出中心，最重要的是要有各种再就业扶持政策。针对这一问题，从现在起，只要下岗失业人员自谋职业或者是合伙经营申请小额担保贷款的，有关部门将尽可能简化办事程序，并最大限度地降低反担保门槛。对信用好的下岗失业人员,我省还将取消反担保措施，以方便他们贷款再就业。

　　我省将扩大享受再就业扶持政策的人员范围，原来不能享受扶持政策的人员今后也可以领取《优惠证》，这些人员包括：1998年以来与企业解除劳动关系、但没有再就业的国有企业下岗职工；二轻、供销等企业中原全民所有制身份的下岗职工；领取了一次性安置费、但仍未再就业的国有破产企业职工。领取到《优惠证》的灵活就业人员,可以和劳动保障部门所属的劳务派遣、劳动保障事务代理机构建立劳动或劳务关系，据此享受社会保险补贴等扶持政策。

　　今后，下岗职工在中心期间实现阶段性灵活就业的，新的用人单位将与下岗职工原企业以及下岗职工签订三方协议,并与下岗职工签订劳动合同的，新的用人单位将可以享受吸纳下岗失业人员的税费减免、社会保险补贴及小额担保贷款等再就业扶持政策。

　　本报记者 郝原良

　　(来源：山西新闻网 山西晚报 网络编辑：金环)