今年1月12日，国务院法制办公室公布了《机动车第三者责任强制保险条例（草案）》（以下简称“草案”），并且面向全社会开始为期一个半月的意见征求。草案的内容中最令人关注的一点是，对被保险人无责任情况下保险公司的赔偿尺度有了较为明确的规定，即人身伤害赔，财产损失不赔。
此前新《道路交通安全法》从去年5月1日开始实施，而与其配套的《强制第三者险条
例》迟迟未出台，保险公司认为“有车族”购买的是第三者责任险，并不是“强制第三者险”。因此，按照商业第三者责任险的条款，保险公司进行“有责赔付”，即保险公司只在投保人在事故发生时负有责任的情况下，才给予保险理赔。这和新的《道路交通安全法》相悖：即使无责撞人，机动车也要以同等责任作出赔偿。于是，因“有责”与“无责”而引起的保险理赔纠纷不断出现。
无责机动车只赔人身损害
在人身伤亡赔偿方面，草案第20条和第21条与《道路交通安全法》第76条保持一致，司机无责任时，人身损害要依法赔偿，保险公司要理赔；在财产损失赔偿方面，则略有不同，即按过错责任赔偿，司机无责任时，司机和保险公司均不予赔偿。
草案第20条规定，被保险机动车发生道路交通事故造成受害人人身伤亡的，由保险公司在强制保险责任限额范围内予以赔偿。但是，有下列情形之一的，保险公司应当在强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；被保险人与受害人恶意串通的；被保险人或者受害人故意的。
草案第21条规定，被保险机动车发生道路交通事故造成受害人财产损失的，由保险公司按照被保险人因过错所应承担的责任，在强制保险责任限额范围内予以赔偿。
肇事者逃逸后受害人也能获赔
机动车肇事逃逸后，受害人得不到赔偿一直是车险的重要矛盾。草案第23条规定，国家将设立道路交通事故社会救助基金，对在道路交通事故中导致人身伤亡的下列情形的丧葬费用、部分或者全部抢救费用先行垫付，救助基金管理机构有权向道路交通事故责任人追偿：（一）抢救费用超过强制保险责任限额的；（二）肇事机动车未参加强制保险的；（三）机动车肇事后逃逸的。
救助基金主要来源于以下几方面：一是按照强制保险的保险费的一定比例提取资金；二是对未按照规定投保强制保险的机动车的所有人、管理人的罚款；三是救助基金管理机构依法向道路交通事故责任人追偿的资金等。
(记者李霄峰 都市快报)
