苏州原副市长姜人杰落马内幕 父子共同涉案逾亿元

　　据新华社及《法制晚报》报道1月7日，苏州市副市长姜人杰因涉嫌严重违纪违法，被苏州市十三届人大十四次会议依法罢免了人大代表资格，并被免去苏州市副市长职务。早在去年10月27日，有关姜人杰已被“双规”的消息就已传出。有消息称，姜人杰可能是新中国成立以来江苏省涉嫌腐败金额最高的地市级官员。“有关部门在搜查他家时，抄出来的现金来不及点，是用秤来称的，据说有23公斤，几百万元，连地板下都塞满了钱。”苏州一详知内情的官员透露。关于姜人杰的涉案金额，目前，有关部门尚未公开披露，各类报道从9000万

到1.4亿元说法不一。该知情官员透露，总体算下来，1.4亿元的涉案金额还是靠谱的。一亿多元可谓天文数字，对这个惊人数目的来历，目前也有各种说法。

　　说法一：百亿元世遗资金遭“揩油”

　　从2001年至2004年，在姜人杰担任苏州市副市长这三年中，他的工作重点之一就是要把世界遗产大会开好。从2002年起，苏州市为举办世遗会陆续投入大量资金。截至2004年六七月间世遗会召开，三年中，苏州共投入资金100亿元用于城区改造。姜人杰曾介绍过这100亿元的下落：除山塘历史文化街区保护性修复工程、九处列入世遗名录的园林景观保护性整修工程外，还用在了环古城河风貌保护工程、为减轻城区交通压力建设的环城快速交通网等上面。但有关部门初步披露的事实显示，姜人杰挥巨资打造一个新苏州、留下大量建设成果的同时，也为自己留下了数额不菲的黑钱。事实上，苏州市近年的市政建设投资高达2300亿元，其中，涉及姜人杰的可疑之处不胜枚举。

　　说法二：低价卖地皮“红顶商”生财有道

　　在担任副市长的同时，姜人杰还身兼苏州市城市建设投资发展有限公司董事长一职。苏州当地的商人说，在苏州的房地产开发商中，真正“有本事”的人，就找姜人杰。“约定俗成”的操作手法一般是这样的：某开发商看中一块地皮，但这块地皮却是农业或工业用地，开发商就会登姜的门。之后，这块地皮就由政府出面收回了，在给土地的原使用者一定的补偿费用后，这块地皮的性质就变成了商业、金融或房地产开发用地。在地皮被拿出来公开拍卖时，由于姜人杰事先早与开发商商量好，就以约定的低价拍卖成交，最后，姜与开发商从所得利润中分成。

　　说法三：儿开“土地专卖店”一年成交8亿元

　　虽然对姜人杰“出事”说法不一，但各种版本都无一例外地提到一个名字——姜荑。“都是被他儿子姜荑害的。”姜荑今年26岁，2001年大学毕业，2002年9月开始经营苏州福海拍卖行有限公司。福海拍卖行登记的经营范围是“各种有形物品、无形资产及公物拍卖”。事实上，对行内竞争最激烈的艺术品、公物拍卖，福海根本不屑一顾，他们只吃土地，被业内人称为“土地专卖店”。据了解，苏州大小28家拍卖行一年的总业务量不过20多亿元，其中，土地拍卖量在10亿元左右，而福海拍卖行基本垄断了苏州土地拍卖市场。福海拍卖行网站是这样描述自己的，“成立1年，拍卖成交额累计达8.1亿元，其中包括对新艺城大厦、中旅大厦、原吴江审江局大楼的拍卖”，而这几栋大楼，无一例外的都是国有资产。按8亿元业务量，以5%佣金计算，福海一年的收入就达4000万元。

　　说法四：买盏“宫灯”报价高十几倍

　　苏州市纪委有关人士曾说：“姜人杰案的性质应该是受贿而不是贪污，到了他这个级别，已经没必要贪污了。”姜人杰分管着苏州市的城建、交通、房改、房地产开发等13大类的工作，每个项目都投资巨大。在苏州市区，路边有不少样式特别的“宫灯”，每个“宫灯”报的造价都在万元以上。据调查，这个价格要比实际造价高出十几倍。在苏州城区，共添置了1617套这样的“宫灯”。在姜人杰任副市长期间，还将108个公交车站候车亭改造成了古色古香的苏州特色。与“宫灯”相似，调查结果显示，每个候车亭的改造费用只应花3万至5万元，而实际上，苏州百姓为一个候车亭所付的“买单”费就高达20万元！如此巨大的差价，姜人杰从中捞到多少“回扣”，目前还不得而知。

　　20年来“一把手”任职期间无一受处分

　　一年多以前，某中央级权威媒体这样评价苏州政府：“20多年来，苏州市出现了一种‘百官共廉’的可喜现象。”这个“百官共廉”指的是，20多年来，苏州市(地）委书记中，没一人因腐败问题受到处分；近10年，苏州市的历任市委书记、市长、人大常委会主任、政协主席，以及下属各县级市四套班子的近100名“一把手”，在任职期间也无一受到过党纪、国法的处分。苏州“百官共廉”的成功经验，建立了一系列廉政制度，包括横向分权，即削减个人权力，进行制约和分解；纵向断层，即把原来有可能一个人控制的操作，变成阳光下的程序、制度运行；建立“体系防腐”，防止公权变私权，等等。然而，这一系列廉政制度设计，在姜人杰个人身上并没有起到应有的制约作用。他在2001年2月出任副市长之初，就分管城市规划、建设、管理、交通、市政公用、邮政、电信、园林和绿化、房管、房改、房地产开发、防震抗灾、人防等13个大类的工作，并兼任第28届世界遗产大会常务副总指挥和苏州城市建设投资发展有限公司董事长，一人将这么多领域的“一支笔”大权集于一身，无人监管，与“百官共廉”的经验形成了鲜明的反差。