救伤，先打110还是120(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月14日08:31 东方网-文汇报

　　深夜，一位行人在横穿马路时，突然被一辆高速行驶的汽车撞得飞起，鲜血四溅，伤者生命垂危，而肇事车辆却乘夜色逃逸……

　　遇到这样的事，理当立即伸出援手。可是，难题接踵而来——救伤，先打110还是120

　　文/本报记者王宝来

　　110？

　　先打“110”，警方会在最短时间内赶到，勘察事故现场，调查肇事原因，同时救治伤员。你也可就此结束“使命”，静观事态发展；但是，如此便有可能耽误“争分夺秒”的宝贵抢救时间，让医生为迟到的几分钟感叹回天乏力。

　　120？

　　先打“120”，救护车会急驰而至，在第一时间将伤者送到医院抢救，你会因为救人一命而“功德无量”；但是，你也可能做了好事反受连累，可能会被要求承担“叫车费”、垫付“医疗费”，甚至会被人误解为“肇事者”。

　　“马路上发生交通伤亡事故，究竟先打‘110’报警，还是先打‘120’救人”？这是杨浦区殷行街道的市民张福生，昨天在电话中向记者提出的疑问。

　　打“120”得付钱？

　　原来，他昨晚与几个同事结伴回家途中，在周家嘴路见到一位60多岁的骑车人倒在地上。他们连忙赶过去察看，伤者自称是被一辆小客车所撞，由于天黑未看清车牌。张拿出手机准备打“120”，请医疗救护车送伤者去医院。但是，一位女同事却悄悄推了他一下：“还是打‘110’好！”结果，张便打了“110”。五分钟后，民警来到现场，问清原因后，即呼叫“120”赶来将伤者接走了。

　　事后，该女同事对张说：“你真笨，打了‘120’，就有可能叫你付叫车费用，还须到医院陪医，医药费也得你来垫；而打‘110’，虽然耽误了一点时间，但你什么麻烦也没有了。”话虽如此，张先生也明白女同事的好意，但心头却打了个结。

　　好心反成肇事者

　　碰到此类事，究竟先打“110”，还是先打“120”，张先生认为先打“120”可以争取抢救伤者的时间。但是，叫车费、医疗费由谁付毕竟也是个“麻烦”，万一伤者本人没有钱，或者不肯付钱怎么办？

　　而且，本市曾经也发生过“好人难做”的个案。有个好心人路遇一名因交通事故受伤昏迷的人，便将其送到医院抢救，并垫付了部分医疗费。没想到病人在医院的全力救治下苏醒后，竟然反咬一口，与后来赶到的家属一致指认好心人就是“肇事者”。理由是：“如果人不是你撞伤的，你哪有这样的好心，送到医院还付钱”。此事后来还闹到了法院。

　　医院收不到钱

　　据了解，本市的一些医院经常会遇到此类问题，大多有救治了交通事故的伤者，却收不到钱的情况。华山医院去年下半年救治了6名伤者，拖欠医药费总额达82万元。

　　有个高速公路上遭遇车祸、受重度脑外伤的病人，头颅开了三刀，抢救了17个小时，终于将他从死亡线上救了回来。加上左手骨折手术，医药费、住院费、护理费等，共欠费20万元。由于病人是不相关的“过路车”送来，家属无处找，病人又没钱，华山医院至今不知该向谁结账。

　　据悉，已经提交市人大常委会审议的《上海市机动车道路交通事故赔偿责任若干规定（草案）》，提出将在本市设立道路交通事故社会救助基金。有了救助基金固然好，但是何时能出台，钱由谁家出，医院能否足额收款等等，都是个未知数。

　　警方明确答复：先报警　应急联动中心可解两难事

　　文/本报记者王宝来

　　先打“110”，还是先打“120”，市交巡警总队事故处处长王利明明确答复记者：先打“110”。

　　他告诉记者，自从去年9月30日市社会应急联动中心成立后，此事有了解决的方法。他说，应急联动中心有公安、卫生、民政、市政等17家单位组成，对救助交通事故中的伤员，有专门的“绿色通道”。他特别关照：市民拨打“110”时，在表明事故地点的同时，要特别说明有无伤者。届时，“110”自会安排救护车和相关人员赶到现场，同时处理交通事故和救助伤者。

　　本市拟规定若驾驶人肇事逃逸　救助基金先行垫付抢救费

　　文/本报记者王宝来

　　建立道路交通事故社会救助基金，是《道路交通安全法》创设的一项制度，旨在解决交通事故受伤人员的抢救费用负担问题。

　　本市经各方面协调，已具备在国家相关规定出台前，先行建立这一基金的条件。为此，《上海市机动车道路交通事故赔偿责任若干规定（草案）》第八条规定：“本市按照国家规定，设立道路交通事故社会救助基金”，“交通事故中受伤人员的抢救费用超出第三者责任险责任限额的，或者发生交通事故后机动车驾驶人逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿”。

　　道路交通事故社会救助基金的来源，主要是财政拨款、未投保第三者责任险和肇事逃逸被抓获的责任人罚款，以及社会捐助款等。

　　专家观点

　　让救死扶伤无后顾之忧

　　法定义务需物质基础保证

　　目前，无论是《交通安全法》、《120救护条例》，还是《民法通则》等法律法规，都赋予人们履行社会救死扶伤的义务，并将救死扶伤作为医疗救护单位的法定义务，但在这些法律法规的设计中，却缺少能保证法律法规得以顺畅实施的物质基础，即没有安排一项有关社会救死扶伤垫付基金。

　　上海绍平律师事务所的陈绍平律师认为，如市民或医疗救护单位积极承担了救死扶伤的社会责任，再要其承担救助他人的费用显然是不公平也是不合理的，所以就发生了先打110还是先打120的迟疑。

　　在社会救助的伤病员中，总会有一些承担不起医疗费的。陈绍平律师认为，政府应该管没人管的事，在红十字会，或者社会应急保障系统中设置救死扶伤专项基金，让市民救人、医院救护无后顾之忧。据悉，国务院正在制订的《机动车第三者责任强制保险条例》已注意到这个问题，拟在保险公司收取的机动车第三者责任险费中，划出一部分作为抢救垫付金，及时解决在交通事故中受伤路人的救治费用。

　　见义除了勇为还须自卫

　　“摔倒的老人不能扶”、“路上的伤员不能救”——有些人这样说，生怕救助人后，被人合理推断为“为啥人家不救，他那么积极，肯定事故与他有关”，从而沾上麻烦、惹出是非。

　　这种顾虑不是多余的。在采访陈绍平律师时，他说，市民除了有“见义勇为”的精神，还须有“见义自卫”的手段，比如在救助他人时，可请旁观者作个证，并请他们将联系电话或地址留一留，有了这样的目击证人，可防患于未然。如在四处无人时救死扶伤，最好还是通过报警来解决，应提倡有头脑地做好事。（徐亢美）

　　左右为难——先叫警察还是叫医生，令人困惑。