本报北京1月13日讯（记者张敏）“日前，国资委针对国有企业改制和国有产权转让情况，对21个省区市的调研督查表明，一些企业在实施管理层收购过程中，企业负责人自卖自买、暗箱操作等现象依然严重。国企改制和国有产权转让，决不能让职工补偿金等于零。”李荣融是在今天召开的全国国有资产监督管理工作会议上做上述表示的。
据了解，尽管中央已经明确，大型国企不搞管理层收购，但一些企业的管理层依然在
收购企业，他们把职工的补偿金算得高高的，但职工实际却拿不到现金，而是把应该交到职工手里的钱当作资产作抵押，搞贷款经营。其实，这部分资产是在经营中被少数人卷走了。
李荣融说：“目前，国有企业改制和国有产权转让中存在的不容忽视的问题，突出表现为管理层收购和国有产权交易不规范。一些地方甚至出现内外勾结、违规审批、隐匿转移、侵占私吞国有资产的违法违纪行为，造成国有资产流失。”
李荣融分析，造成这种现象的主要原因是出资人不到位。在国有资产出资人不到位和多头管理的情况下，国有企业改革包括产权制度改革中出现一些不规范的现象，其责任往往难以明确，现在国有资产保值增值的行为主体和责任主体已经到位，推进国有企业改革的责任落在各级国资委身上，国有企业改革由过去的政府主导转变为出资人主导，规范国有企业改制和国有产权转让是各级国资委义不容辞的职责。
李荣融表示，大型国有企业不搞管理层收购，中小型国有企业的管理层收购，要区别情况，原则上也要在建立国资委或明确相关机构负责、明确出资人以后规范进行。
李荣融说，从今年起，抓紧建立和完善国有资产监管的组织体系。自上而下健全国有资产监管机构，是解决国有资产多头管理和出资人不到位、推动国有企业改革的一项根本性措施。
据悉，我国国有企业监事会工作进一步改进，各地也普遍加强了监事会工作，目前已有28个省区市国资委单独设立了监事会工作处，其他省区市也都设立了相应的工作机构，并向所监管企业开始派出监事。
