开创警备区部队和国防后备力量建设新局面

　　本报讯 （通讯员方宏向高翔记者徐琪忠）中共中央政治局委员、上海市委书记、上海警备区党委第一书记陈良宇昨天在警备区党委十届八次全体（扩大）会议上讲话时强调，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中央军委和南京军区党委正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，切实把思想统一到中央军委的战略决策和部署上来，始终保持清醒头脑，进一步增强忧患意识和责任意识，不断提高党管武装工作的质量和水平，加速

推进军事斗争准备，求真务实、追求卓越，军地同心、艰苦奋斗，不断开创警备区部队和国防后备力量建设新局面。市委副书记刘云耕出席会议。

　　此次警备区党委全体（扩大）会议的主要任务是，传达贯彻中央军委和南京军区党委扩大会议精神，总结工作，表彰先进，研究问题，部署任务，进一步统一思想、振奋精神，加快军事斗争准备步伐，促进部队全面建设的协调发展。

　　会上，上海市所属19个区县委书记、人武部党委第一书记分别用口头或书面方式进行了“党管武装工作述职”，表示在新的形势和任务面前，要进一步强化责任意识，不断提高党管武装工作的质量和水平。

　　陈良宇在讲话中代表上海市委、市政府和全市人民向驻沪部队广大指战员和武警官兵，向离退休革命老同志、转业复退军人、革命伤残军人和烈士家属，向全市民兵预备役人员致以节日问候，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、事业进步。

　　陈良宇指出，过去的一年，警备区部队在南京军区党委正确领导下，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和军委、军区党委扩大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕建设一流“窗口”部队，推进军事斗争准备，扎实工作、奋发有为，部队全面建设取得新进展。围绕保方向、保本色、保打赢，紧紧扭住思想政治建设不放松，进一步增强了高举旗帜、维护权威、听党指挥的自觉性和坚定性；深入开展艰苦奋斗精神教育，进一步激发了团以上领导和机关干部的精神状态；以推进军事斗争准备为牵引，圆满完成了全国民兵军事训练工作会议等重大演习和军事活动，部队战斗力水平得到新提升；以提高领导军事斗争准备和建设一流“窗口”部队能力为重点，大力加强党委班子建设；认真贯彻落实从严治军方针，部队正规化建设成效明显；围绕军事斗争准备加强后勤和装备建设，综合保障能力有了新提高。

　　陈良宇指出，党管武装是坚持党对军队绝对领导的一项根本原则，是党和军队工作的一项重要政治制度，是我们克敌制胜的法宝。加强党管武装，是贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的内在要求，是巩固党的执政地位的重要保证，是加快推进军事斗争准备的紧迫任务。面对新的形势和任务，要从全局和战略高度，充分认识党管武装工作的极端重要性，不断加大党管武装工作力度，进一步支持军队和国防建设，高标准做好军事斗争准备，不辜负党和人民重托，履行好历史赋予的神圣使命。

　　陈良宇强调，区县人武部党委第一书记和预备役师、团党委第一书记、第一政委是党管武装工作“第一责任人”，承担着对国防后备力量建设实施全面领导的职责。要进一步增强责任感和紧迫感，切实履行好第一书记、第一政委职责，紧紧围绕推进军事斗争准备，把握主要矛盾，实施坚强领导。要抓统筹，在经济社会发展全局中谋划和加强国防后备力量建设，坚持军民结合、平战结合、寓兵于民方针，形成相互兼容、相互结合、相互促进的发展路子；要抓方向，确保国防后备力量始终置于党的绝对领导之下，始终把抓根本、把方向摆在党管武装工作的首位，确保后备力量组织巩固、队伍纯洁、政治合格；要抓龙头，按照目标任务和时间节点要求扎实推进军事斗争准备，对后备力量建设和军事斗争准备的重要工作亲自部署、重大问题亲自拍板、重要活动亲自参加；要抓合力，组织协调各方力量齐抓共管，努力形成党委和政府议大事、作决策，职能部门抓落实、办实事的工作格局。

　　对如何适应新形势新任务需要、不断提高党管武装工作的能力和水平，陈良宇强调，要加强学习，研究和把握新形势下后备力量建设的特点规律；要坚持制度，建立健全党管武装工作运行机制；要依法办事，不断提高党管武装工作实效；要勇于开拓，努力在解决矛盾和困难中创新发展。加强党管武装，还要把支持部队建设作为重要职责，尽力帮助解决部队自身难以解决的一些问题，特别是在军队转业干部安置上要有全局观念和责任意识，抓住师团职军转干部安置这个重点，想方设法做好军队转业干部安置工作。

　　会上，上海警备区党委书记、政委戴长友代表警备区党委常委作了工作报告，分析了去年警备区部队建设形势，明确了新年度警备区工作任务，总结讲评了区县人武部党委第一书记述职情况。戴长友在讲话中要求大家以军事斗争准备为牵引，努力建设一流“窗口”部队，把搞好顶层设计作为重要前提，切实高标准、高起点地研究制定好总体规划；把昂扬精神状态作为根本课题，进一步激发广大官兵争创一流的内动力；把加紧解决重点难点问题作为紧迫任务，进一步加速推进军事斗争准备；把依法从严治军作为重要保证，进一步塑造威武之师文明之师的良好形象；把坚强领导核心作为关键环节，进一步加强各级党委班子以提高“四个本领”为核心的能力建设。

　　市委常委、上海警备区党委副书记、司令员王文惠传达了军委和军区党委扩大会议精神，并着重就集中精力高标准抓好警备区军事工作讲了话，要求站在战略全局高度充分认识做好军事斗争准备工作的重要性和紧迫性；切实把军事斗争准备工作摆在部队建设的龙头地位；求真务实狠抓军事斗争准备工作落实。

　　警备区纪委书记、副政委张龙代表警备区纪委在会上作了以军事斗争准备为牵引，建设一流“窗口”部队，深入推进警备区部队党风廉政建设为主题的工作报告。警备区党委常委马言振、张先汉、王宁、吴柏铭、汤国荣、郑祥云和上海市有关部门领导、市直属局（公司）人武部负责人，警备区团以上单位党委正、副书记等出席会议。会上还给受表彰的先进单位和个人颁了奖。