市委市政府部署宜兴腾飞发展战略决策 统筹全市“一体两翼”协调发展 支持促进宜兴实现发展的新腾飞

　　本报讯（记者葛明）昨天下午，市委、市政府在宜兴召开宜兴发展工作会议，深入贯彻省委李源潮书记对无锡、对宜兴发展的重要指示和市委十届八次全会精神，立足全市争创“两个率先”先导区示范区的大局，更好地统筹全市“一体两翼”的协调发展，科学地谋划宜兴的发展，努力支持和促进宜兴加快实现经济社会发展的新腾飞。市委书记杨卫泽在会上要求宜兴一定要牢牢抓住当前所面临的难得的机遇，坚定腾飞发展的信心和决心，以超常的胆识和举措，努力实现经济社会又快又好的发展，为全市“两个率先”先导区示范区建设作出

更大贡献。

　　市委副书记、市长毛小平，市人大常委会主任郁家树，市政协主席韩军出席会议，副市长谈学明主持会议。市经贸委、外经局、科技局、新区负责人在发言中为宜兴腾飞发展出谋划策，并对支持和促进宜兴加快腾飞谈了具体意见和举措。为了支持宜兴和促进新区更好发展，我市决定在宜兴建设无锡新区宜兴分区，为此会上无锡新区和宜兴市还签署了战略合作协议。

　　市委、市政府在岁末年初先后召开江阴跨江联动开发和宜兴发展工作会议，紧接着还将召开新区发展工作会议，站在全市发展大局的高度，站在统筹区域经济共同繁荣的高度，作出一系列事关全局、事关长远的战略决策，对于充分发挥无锡“一体两翼”各个板块的潜能和优势，为争创“两个率先”先导区示范区增添新动力，具有十分重要的意义。

　　宜兴作为无锡“一体两翼”总体格局中的重要一翼，近几年来按照市委、市政府的决策部署，坚持解放思想，开拓进取，埋头苦干，经济社会发展取得了显著成绩。综合实力不断增强，改革开放取得重大进展，城乡面貌发生深刻变化，各项社会事业协调进步，去年地区生产总值已突破300亿元，在第四届全国县域经济基本竞争力百强县评比中，宜兴跃居第七，顺利实现了争先进位，提高了在全省、全国的影响力。

　　杨卫泽对宜兴的工作表示充分肯定。他说，在过去发展基础相对薄弱、区位优势不够明显，特别是消化历史遗留问题任务较重的情况下，宜兴能够取得这么好的成绩来之不易，难能可贵，这是宜兴市委、市政府正确领导，市各套班子团结合作，各级干部和广大群众奋发努力的结果。当前，宜兴的发展正面临着千载难逢的大好机遇，无论是从发展空间上看，还是从区位条件、自然生态、人文资源上讲，宜兴的后发优势日益显现，潜力十分巨大。可以说，宜兴已进入了腾飞的起跑线，加快宜兴的腾飞发展正当其时。

　　杨卫泽强调，加快宜兴的腾飞发展，要立足更高定位，切实增强超越自我、加快发展的责任感和紧迫感。根据宜兴在全市“两个率先”进程中的重要地位和责任，根据宜兴的现有基础、条件和优势，市委、市政府对下一步宜兴实现腾飞发展明确提出两个方面的要求：宜兴要进一步提升在苏南第一集团军和全国百强县（市）中的位次，宜兴要进一步提升对全市乃至全省发展的贡献份额。宜兴各级党政组织和广大干部群众要紧紧围绕这一新的目标定位，高度统一思想认识，加快转变思想观念，以更加强烈的抢抓机遇意识、思危奋进意识、开拓创新意识，凝心聚力，迎难而上，发愤图强，积极投身于加快宜兴腾飞的各项工作之中。

　　杨卫泽强调，要坚持产业立市，加快推进新型工业化进程。要调整限制资源消耗型产业，积极培育主导特色产业，建设好一批重点载体，推动体制和科技创新，为腾飞发展提供可靠的产业支撑。宜兴环科园是全国惟一以发展环保产业为主的国家级高新区，要进一步理顺体制，放大优势，打响品牌，使之成为宜兴腾飞发展一张最响亮的名片，一个最重要的载体；要坚持富民优先，大力提高城乡人民生活水平。

　　富民是“两个率先”的根本目的，也是宜兴腾飞发展的根本目的。没有宜兴的小康就没有整个无锡的小康。宜兴要举全市之力，进一步加大富民工程的推进力度，认真落实市委、市政府制定的各项富民政策措施，把工作的着力点放在农村、放在农民身上，加大对经济薄弱村的帮扶力度，加大对农村劳动力就业的扶持力度，加大农村社会保障体系的建设力度，力争尽早达到全面小康的富民要求；要坚持城市化，加快建设宜人宜居宜商宜游的山水城市。重点要在推动工业向园区集中、人口向城市集中、居住向社区集中上下功夫，在靓山亲水、优化环境上下功夫。

　　杨卫泽强调，要凝聚合力，全力支持，共同促进宜兴加快腾飞发展。支持促进宜兴腾飞发展，最大最好的支持是放手让宜兴发展，鼓励宜兴大胆地闯、大胆地创新，尊重宜兴基层干部和群众的首创精神，紧紧依靠以宜兴市委为核心的宜兴各套班子、各级干部和广大人民群众的共同努力。对宜兴发展中面临的矛盾和问题，市委、市政府将本着特事特办的原则及时给予协调和解决。全市各有关部门都要充分发挥各自的职能作用，着眼全市一盘棋，加强规划指导，推动产业延伸，促进协作配套，强化挂钩扶持，为宜兴的腾飞发展出主意想办法，为宜兴的腾飞发展提供实实在在的帮助和服务，为宜兴的腾飞发展尽好责任、多作贡献。

　　毛小平在对当前宜兴发展形势的分析中指出，宜兴是无锡的重要板块之一，宜兴发展得怎么样，一定程度上决定着无锡在全省、全国的地位。近年来宜兴各方面工作都取得了有目共睹的成绩，但在苏南坐标系中，宜兴发展还不充分、不突出。宜兴拥有全市24％的人口和42％的土地面积，发展空间巨大，潜力深厚。面对周边地区咄咄逼人的竞争态势，必须进一步加大工作力度，抢抓机遇，统筹协调，努力营造经济社会发展的良好氛围。

　　毛小平强调，当前宜兴经济社会发展的主动力是新型工业化、城市化和经济国际化。强市之本，是要加快构筑新型产业基地，迅速提升工业现代化水平。在加强整合的基础上加快传统产业改造升级，推动制造业朝着高附加值、资本密集型和技术密集型方向转化，下大力气抓好工业布局的集中、产业的集聚和发展的集约；提升之源，是要重塑区域枢纽地位，强化城市集聚辐射能力。要推进“城”的建设，提升“市”的功能，积极“化”入大无锡范围；发展之策，是要形成全面开放格局，提升区域经济一体化水平。要坚持外资民资齐头并进，在攻坚克难中力求招商新突破，加快宜兴融入区域经济主体的步伐，全方位与无锡、与苏南对接。

　　市政协副主席、宜兴市委书记史祖能在会上汇报了宜兴的发展情况和发展思路。他说，通过2005年及今后几年的不懈努力，宜兴要实现主要经济指标的“三年翻番”，使宜兴加快成为无锡经济全局中腾飞的一翼，进一步提升在苏南第一集团军、全国百强县（市）的位次，使宜兴加快成为“两个率先”的先导区、示范区。具体将在六个方面加大工作力度，力求大的突破：强势推进结构调整，在加快新型工业化进程上求突破；强势推进载体建设，在打造腾飞发展的良好平台上求突破；强势推进招商引资，在提高对外开放水平上求突破；强势推进项目投入，在增强经济发展后劲上求突破；强势推进企业创新，在建立高效运行机制上求突破；强势推进环境建设，在强化发展保障上求突破。史祖能表示，宜兴市委、市政府一定认真贯彻落实这次会议的精神，团结带领全市干部群众进一步解放思想，开拓进取，抓住机遇，加快发展，努力把宜兴的各项事业不断推向前进，不辜负上级领导和人民群众的期望，为无锡全市的发展大局作出应有的贡献。