赵世居作省人大常委会工作报告

　　本报1月13日讯(记者刘常俭、吕雪松)今天上午，在省十届人大三次会议举行的第二次大会上，省人大常委会副主任赵世居作了《河北省人民代表大会常务委员会工作报告》，回顾和总结了省人大常委会2004年的工作，提出了2005年工作的主要任务。

　　赵世居从6个方面报告了去年的主要工作。

　　一、认真贯彻依法治国方略，加强地方立法工作，为我省经济社会全面协调可持续发展提供法制保障。常委会立足全省工作大局，坚持以人为本、立法为民，树立和落实科学发展观，切实加强和改进立法工作。全年共制定地方性法规5件，修订2件，废止1件，批准较大市和自治县制定和修订地方性法规、单行条例9件，通过有关法规问题的决定5件，对4件法规草案进行了初审和二审。

　　按照贯彻行政许可法的要求，常委会组织和督促有关机关对现行地方性法规进行了清理，经过常委会会议审议，共废止和批准废止现行地方性法规中行政许可项目170项，为行政许可法的顺利实施奠定了基础。

　　二、按照执政为民的要求，加强和改进监督工作，切实维护人民群众的根本利益。常委会进一步加强和改进监督工作，围绕全省工作大局，突出监督重点，确保法律法规的有效实施，确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实，着重抓了四个方面的工作：

　　一是正确贯彻中央宏观调控政策。常委会在认真调查研究的基础上，及时听取和审议关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况、全省及省本级财政预算执行情况、国有企业改革情况、有关部门预算执行和专项资金审计情况等方面的报告，对省政府以积极的、有作为的态度贯彻中央宏观调控政策，使全省经济在宏观调控中继续保持平稳快速发展的良好势头，给予了充分肯定和支持。

　　二是加大对“三农”工作的监督力度。常委会把“三农”工作列入重要议事日程，认真听取和审议省政府关于“三农”问题的专项报告，组织部分人大代表围绕“三农”问题进行调查研究和视察，配合全国人大常委会开展了土地法执法检查。针对我省农村经济结构调整、增加农民收入、加强农村科技教育文化建设、强化土地管理、推动城乡协调发展等方面的问题，提出了一系列建设性的意见和建议。

　　三是围绕人民群众关注的热点难点问题，加强监督、推进整改。为推动我省环境保护和生态建设，常委会根据人民群众的反映，以省、市、县三级人大联动的方式，集中开展了环境保护法执法检查，重点检查大气污染、水污染和固体废物污染的问题。针对群众关注的就业问题、拖欠农民工工资等问题，积极开展视察、调研等活动，切实保护劳动者权益。

　　四是加强和改进司法监督工作，维护司法公正。针对社会关注的司法公正问题，去年常委会集中开展了对刑事诉讼法实施情况的执法检查。同时，常委会加强了对重点典型违法案件的跟踪督办工作。全年共受理公民、法人和其他组织的申诉、控告、检举646件，及时转交有关部门办理，督促解决了一批久拖不结、群众反映强烈的典型案件。

　　三、依法做好任免工作，深化述职评议，加强对被任命人员的监督。一年来，共依法任免地方国家机关工作人员36人，为地方国家机关开展工作提供了组织保证。为加强对被任命人员的监督，进一步改进和完善述职评议工作，常委会制定了2004至2007年度对省“一府两院”被任命人员述职评议实施方案。去年，共对10名省政府组成人员进行了述职评议。

　　四、认真做好代表服务工作，积极为代表履行职责创造条件，提供保障。坚持邀请代表列席常委会会议、向代表通报重要工作情况等制度，拓宽了联系代表的渠道。认真做好代表议案、建议的办理工作。

　　五、认真学习贯彻胡锦涛总书记、吴邦国委员长在纪念全国人民代表大会成立50周年活动中的重要讲话和省委人大工作会议精神，努力开创人大工作新局面。

　　六、适应形势发展的要求，加强自身建设，努力提高议事能力和工作水平。一是加强学习。二是认真坚持民主集中制。三是加强常委会机关建设。四是加强对市、县人大工作的指导。

　　在谈到2005年工作时，赵世居强调，今年要着重抓好以下五方面的工作：一、认真贯彻落实科学发展观，在依法履行职责中全面贯彻“以人为本”和“五个统筹”的要求；二、立足于全省改革发展稳定的大局，加强和改进立法工作，提高立法质量；三、围绕改革发展稳定中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，全面履行监督职能，促进依法行政和公正司法；四、密切同人大代表的联系，认真做好代表工作，充分发挥代表作用；五、建设学习型机关，全面提高素质，提高依法履行职责的水平。