坚持全面协调发展增强可持续发展力

　　坚持全面协调发展增强可持续发展力本报记者 陈宗清

　　2004年是三峡总公司发展历程中的一个重要转折年。三峡工程进入边建设、边运行、边生产的新阶段；与此同时，金沙江水电资源开发紧锣密鼓，筹建工作快速向前推进，实现管理方式的新跨越是摆在三峡总公司新一届领导班子面前的一件头等大事。

　　回看2004年三峡总公司出台的一系列重大决策，我们可以清晰地看到，总公司党组的治企理念十分清楚:坚持以人为本的发展理念，落实全面协调可持续发展观，依法治企，科学决策，致力于培育和壮大总公司的核心竞争能力。

　　以人为本，工程管理更加人性化

　　在三峡工地，有数千名农民工奋战在施工第一线，他们是工地真正的弱势群体。在三峡总公司的倡导和推动下，各参建单位坚持做到农民工和正式工一样管理，建立标准化宿舍，开办民工夜校，加强技能培训，为外协工普涨工资，改善民工待遇，这些无微不致的关怀极大地激发了广大外协工的工作积极性，不仅涌现了像张文平一样的三峡工程优秀建设者，而且在“消灭质量顽症”劳动竞争中也产生了一大批技术能手，确保了三期工程质量跃上了一个新台阶。

　　未来企业竞争的核心是人才的竞争，2004年7月29日，三峡总公司党组制订下发了《关于加强人才工作的意见》，标志着人才强企战略在三峡总公司正式确定和实施。“意见”明确了“以人为本”、“人力资源是第一资源”、“人人都可以成才”的指导思想。“意见”提出争取用3到5年的时间，建立起符合现代企业制度要求的人才培养、选拔、评价和激励约束机制，打造出具有总公司特色的经营管理人才、专业技术人才和高技能实用人才三支人才队伍。结合总公司人才工作的实际状况，“意见”还提出了加强和改进人才工作的10条具体措施。

　　在安全管理上，更加注意关爱员工的生命健康。2004年4月28日，三峡总公司正式启动了职业健康安全管理体系认证活动，注重源头管理，进行了充分的危险源辨识，建立和完善了重大事故抢险预案，安全管理走上了科学化、规范化、标准化的轨道。2004年12月29日，总公司职业健康安全管理体系顺利通过了第一阶段外审，与此同时，三峡电厂、三峡水电工程公司、三峡发展公司等9家二级单位取得子证。

　　为了落实依法治企方略，维护国有资产安全和企业自身的合法权益，三峡总公司加强了法律风险防范机制建设，相继成立了投资管理委员会、科学技术委员会和预算管理委员会，在对外投资、产权交易、融资担保等重大决策上强制推行法律论证程序，力求决策科学化、民主化。要求全体员工特别是各级负责干部要加强法律知识学习，提高依法经营管理的水平和能力，确保决策有据、管理有序、依法经营，把企业运营的各个环节纳入法制化管理的轨道。

　　坚持“四个一”的水电开发理念，落实科学发展观

　　三峡总公司始终坚持把社会效益和环境保护放在首位，创造性地提出了“建设一座电站，带动一方经济，改善一片环境，造福一批移民”的水电资源开发新理念。

　　在三峡工程建设过程中，三峡总公司始终坚持工程建设与环境保护同步规划、同步实施，加强坝区绿化和植被恢复，把三峡坝区建成了花园式的现代工地。国家还投入巨资对三峡库区的地质灾害进行了治理，兴建了一大批污水处理设施，使三峡工程真正成为了绿色工程。三峡工程蓄水一年多来，三峡水库水质无明显变化，泥沙淤积好于设计水平。为了解决好汛期长江漂浮物治理问题，三峡总公司正在落实国务院指示精神，积极主动与重庆、湖北两省市协调，探讨清漂长效工作机制，同时开始了目前国内最大清漂船的招标设计工作，确保三峡水库水区安全。

　　金沙江流域属于热河谷气候，地形陡峭，降雨少，生态十分脆弱，三峡总公司在工程筹建初期就对弃渣、废水排放制定了严格的规划，绝不允许施工单位向江中倾倒一方废渣，废水未经处理也严禁排放，对胭脂鱼等珍稀水生动植物的保护也制订了科学的规划。

　　三峡总公司还与云南、四川两省政府本着“加强合作、资源共享、优势互补、共谋发展”的原则，签署合作意向书，探索社会主义市场经济新形势下政企互动、流域开发与现方经济社会共同发展的新路子，通过金沙江水电资源开发，带动和促进地方经济发展，实现企业与地方互利双赢，实现库区经济、人口、资源、环境的协调发展。

　　立足当前，谋划长远，积极开展发展战略研究

　　2004年11月24日，三峡总公司组织召开了战略发展研讨会，勾画了公司未来发展的蓝图。会议提出三峡总公司的战略定位是以大型水电为主的清洁能源集团，发展思路是以开发长江为使命，以长江流域为主线，以水为基本资源，以电为主导产品，以大型水电开发与运营为主，适当发展风电等其他清洁能源；发展目标是把总公司建设成为社会提供清洁能源，与生态环境和谐统一，在发挥长江流域综合效益中起主导作用的国内领先、国际一流的现代化大型企业集团。

　　11年来，三峡总公司围绕三峡工程建设和运营逐步形成了企业的核心竞争力，即大型水电工程的组织和管理能力、融资和资本运作能力、生产运营和市场营销能力、梯级水利枢纽统一调度能力。在未来的发展中，三峡总公司将继续坚持以长江中上游水力资源开发和经营为主，做精、做强企业。同时结合国家能源战略、西电东送战略和西部大开发战略，结合国家发展大公司、大集团的战略，将三峡总公司的发展同长江流域综合开发和治理相融合，同整个电力行业改革和发展相融合，同地方区域经济发展相融合，不断培育新的产业增长点，实现总公司的可持续发展。