山村农民当上监督员 泰顺西旸镇听民声解难题

　　温州新闻网1月15日消息：“做了社会监督员，才知道原来干部开会不是在玩’。”谈起曾有的“偏见”，74岁的张宗柳有些不好意思。

　　老人是泰顺西旸镇瑞后村的低保户，去年5月，他作为该镇约请的社会监督员之一，出席了镇机关干部学习汇报会，提出居住山区的低保户到镇上领低保金费时费钱的困难。6月，老人即在家里拿到了由驻村干部送上门的低保金；同样受惠的还有西旸镇其它山区的低保

户，因为镇党委、政府已采纳老张的“良谏”，将“上门送钱”制度化。

　　老张怎么会当上西旸镇的社会监督员？监督员在做什么工作？他们的工作有效么？日前，记者来到该镇，对此做了进一步了解。

　　多个“交心”渠道

　　“约请社会监督员，让农民和干部一起开会，只为多个和群众交心的机会。”西旸镇党委书记王尚钱告诉记者，农村的“会荒”，阻滞了干群沟通，农民与干部“顶牛”现象屡见不鲜。

　　为了让干群彼此相知，自去年4月起，西旸镇每月从全镇各个社会层面约请5位社会监督员，为每人补贴20元误工费，邀其参加镇机关干部学习汇报会。既让群众知道干部在做何工作，也请群众提出相关质询、建议。

　　至今，遍及全镇18个村的45位监督员参加了此类会议。

　　监督员也是“信息员”

　　生活在基层的监督员，熟悉下情，这使他们能及时将群众生产、生活中的难处上传，为政府决策提供信息。

　　去年，西旸镇要在面前岭村建虎岚水库，但最初的选址会占农民的耕地，群众意见很大。该村村民董夫足借出任监督员之际，综合

　　当地人建议，提出一个造水库的新址。镇政府将新址交送给水利专业人员鉴别，得到赞同。结果，在新址上建的水库，花同样的钱，扩容近2/3，也避免了可能引起的纠纷。

　　截至目前，监督员共提出批评、建议52条（项）。其中，关于农村及城镇建设的29条合理建议，90％以上得以采纳。

　　缓解上访之痛

　　监督员乐于将民情信息上传，王尚钱道其原因：即重视监督员意见，尽量让群众监督的事项都有回音，从而把基层矛盾解决在萌芽期。

　　据统计，西旸镇实施社会监督员制度以来，没有出现越级上访现象，到县上访率下降40％左右，全年仅发生一起刑事案件。和谐的社会环境，使该镇居民去年人均收入比上年同期增加近300元，群众对干部更信任了。（温州日报李艺陈仲华）