杭州经济适用房转向滞销

　　浙江杭州经济适用房曾经是一房难求，但从新政策实施后的最近两次销售情况看，一向走俏的经济适用房却开始滞销了。

　　去年11月，杭州市第13次的经济适用房按照1∶1的比例推出了1452套房子，结果有700多套因没人挑选而备受冷落；刚刚结束的第14次销售也是按照1∶1的比例推出了2415套住房，结果又剩下几百套，前后二次剩房达1000多套。

　　杭州经济适用房怎么了？

　　“微利房”变成保障性住房

　　据了解，杭州市政府一直以来重视经济适用房的建设。据最新统计，杭州市已发放了6万多张经济适用房准购证，现在还有5万多持证者尚未买到房子。去年6月1日起，杭州市开始暂停办理经济适用房准购证，并对原经济适用房政策进行修改。

　　新政策提高了经济适用房的准入门槛，严格限制建筑面积，规定中套经济适用房建筑面积要严格控制在80平方米左右，小套建筑面积要控制在60平方米左右，高层、小高层可增加建筑面积10平方米。同时规定：经济适用房从取得房屋所有权和土地使用证之日起，五年内不得上市交易；出售时，应按照当时同地段普通商品房与经济适用房差价的一定比例向政府缴纳收益。由此，杭州市经济适用房已明确地从“微利商品房”变成了“解困性质、保障性质”的住房。

　　从2004年下半年开始，按照新政策，杭州市开始清理准购证，最后决定对已领取经济适用房《准购证》的已婚无房户、年龄已满35周岁的单身无房户、现住房建筑面积48平方米及以下住房困难职工、居民，优先供应经济适用房。这些规定的出台，深受低收入家庭的欢迎。

　　好政策并没带来好回应

　　但是，日前杭州却出现了这样一幕：一方面，全市5万多低收入住房困难户急等要房，另一方面，2004年底预登记销售当年最后一批2400多套经济适用住房时，有近千套房子在两天的时间里无人过问。

　　去年11月，杭州市房改办公示了实行新政策后第一批（第13次经济适用房销售）经初审合格的准购者名单，约有1400多人，同时推出了第一批房源：1452套。据透露，在第一次预登记结束后，由于前来登记的人远少于推出的房源，杭州市有关部门随之又追加了1200张初审合格者的名单。但最终只有715户购买了经济适用房。

　　随即在第14次经济适用房销售中，同样的事情又发生了。经初审合格的有2400多人，推出的房源有2415套，但最后预登记的只有1556人，其中约有100人放弃了购买，最后剩下的房子达上千套。

　　据了解，在第14次经济适用房销售中，三墩“都市水乡·水碧苑”小区共提供了10幢高层和小高层，总计552套住房，结果只有42人报名选房，平均一个人有超过13套房子可以挑选，这在杭州经济适用房史上算得上是头一回了。

　　面积过小是主因

　　据了解，造成杭州市这两次经济适用房滞销的原因除房子距离城区太远，菜市场、学校、医院等各种配套设施不全，使居住成本增高外，主要原因还是房子面积过小。

　　同样地段面积稍大的即70平方米以上的已经全部销完。如“都市水乡·水碧苑”推出的552套经济适用房，除5号和10号楼住房面积在62平方米~67平方米之间，其余8幢楼面积都在55平方米~62平方米之间。

　　据悉，第一个选房人是家住杭州化纤新村的退休职工毕先生，他选择的是位于5幢1单元的602室，面积为67.30平方米。“房源虽然挺多的，但面积实在太小了！我选的已经是最大的一间了。”毕先生说，这套房子建筑面积虽有67平方米，但使用面积只有40多平方米。本来想选个80平方米左右的，以后可以跟儿子一起住，大家有个照应，这下计划落空了。

　　选房结束时，该小区8幢小面积的住宅几乎无人问津。一位挑房者说，以前的经济房超过120平方米，老百姓买不起；现在又大幅度缩水，老百姓却住不下。

　　按理说，为中低收入者建造的经济适用房应该是面积比较小才好卖，为什么现在实际情况却相反呢？

　　应适应市场和老百姓需求

　　据有关部门介绍，杭州市这两次推出的三墩“都市水乡”、城北“北景园”、九堡“新江花园”经济适用房地段相对较好，但同样存在着滞销问题。在采访中，大约有九成的市民认为，小户型已不符合现在家庭的需求。

　　一位市民买经济适用房是为了结婚用的，在他看来，最起码应是80多平方米的二室两厅，而60多平方米总显得太小。张大妈希望房子的面积最好是八九十平方米，这样的话，儿子马上就要娶媳妇再添个小宝宝正好，要不以后5个人挤在一起，实在是没法住了。

　　不少申购者认为面积不够大是房源剩余，尤其是小户型房剩余的主要原因。但同时，还有一些人因地段离市中心较远、无力承担房价等原因放弃了购买。

　　对此，杭州市有关部门的同志说，经济适用房的面积是严格按照国家有关规定制定的，现在出现小面积房子滞销的现象，应该引起关注，也确实需要我们研究。

　　有关专家认为，所谓经济适用，应该是一个综合概念。低房价固然是其中一个最重要的因素，但仍要结合当前社会总体需求水平，从困难群体角度考虑，尽可能在其需求愿望、经济承受能力和整体生活成本诸因素之间找出一个最佳结合点。

　　对于这些滞销的小户型房，除了留给下一次再进行“消化”外，杭州市有关部门表示，将看情形与廉租房、解困房、拆迁房、大学生人才公寓等并轨。