中新社海口一月十四日电(记者顾时宏)如何客观地判断中国改革目前面临的机遇和挑战？中国(海南)改革发展研究院设计的二00四年中国改革调查问卷，面向该院的网络专家学者就政府改革、宏观经济体制改革、农村改革、企业改革、社会改革等五个专题进行了问卷调查。
这项调查问卷共发出二百二十五份，回收有效问卷一百七十份。其中，中央及地方(主
要是中央)党政机关的学者型官员五十七位；有政府背景的科研机构的研究人员四十九位；高校、民间研究机构、企事业单位的专家学者六十四位。
政府改革下一步的重点是什么？调查数据显示，八成的专家学者认为政府转型应当成为“十一五”乃至今后更长一段时期改革的中心和重点，百分之六十八的专家学者认为随着行政审批制度改革的深化和推进，“有法不依，执法不严”的现象在未来三到五年内将有所改变。四成六的专家学者认为目前地方政府“经营城市”的做法比较普遍，这种做法违背市场经济原则。专家学者们普遍认为，公共事业领域并未消除垄断导致的诸多弊端。
调查数据显示，九成的专家学者认为中国国有企业改革方向正确，但在操作中存在问题需要解决和克服。七成七的专家学者认为，目前大中型国有企业进行规范的股份制改革需要解决的重点是产权结构问题；六成三的专家学者认为，民营企业参与国企改造的主要障碍是产权问题。逾八成的专家学者认为中国中小企业发展中遇到的主要问题是融资困难。
关于中国社会隐含的不稳定因素，近九成的专家学者认为是腐败问题；八成认为是贫富差距严重；六成认为是干群冲突；五成七的专家学者认为是社会保障制度不完善；超过五成的专家学者认为是社会治安与城乡差距。
许多专家学者认为，中国的实际失业率在近一到两年内还将居高不下；未来几年社会发展总体趋势基本稳定，但不排除发生局部或短暂危机的可能性。政府在将来面对社会突发性事件时有能力处理。
