天喜
背景事件
昨天，多家媒体报道，辽宁省北票章吉营子乡政府为应付市里的养牛大户检查验收，以每头牛15元的价格向村民租牛充数。据当地百姓说，检查当天，养牛小区的400多头牛和上
千只羊，很多都是租来的。
之所以要出钱租借牛羊，是因为上级有“养牛大户20头牛、养羊大户100只羊”的标准要求。据笔者推测，大约在早些时候，乡政府就上报了养殖业繁荣之类的突出“政绩”，事实又并非如此。现在上级要来检查验收，自然就得拿出“达标现场”让上级过目。
租借牛羊应付检查，其用意在于制造虚假政绩。笔者认为，这样的造假以及类似现象的存在和泛滥，实属上下级合谋制造的“杰作”。
上级开展各种检查验收活动，一般会提前发通知、打招呼，这似乎已成一种惯例。表面上看，这仿佛是对下级工作的重视，其实，倒是另有企图：要么，暗示下级做好对检查人员吃喝玩乐等方面的接待准备；要么，担心下面的实际情形会在检查验收时露馅，不仅会使基层“业绩”受影响，上级主管部门也将因此“没脸面”，甚至在政绩上受到“株连”。在这种条件下，检查验收之前，上级向下级暗示或打招呼，也就顺理成章了。像租牛这种“租政绩”的行为，要说是蒙骗上级，充其量就是蒙骗了市政府，最终就是蒙骗了直接受害的当地百姓，而对检查组来说，他们其实倒是这个“画饼”的共享者。
我们一直在连篇累牍地指责基层造假，实际上，这也是其上级有意或无意纵容的结果。要说杜绝“租政绩”、“摆政绩”之类的荒唐行为，其方法简单得连傻子都懂得，那就是：随时深入实地检查，随时搞突然袭击式的检查。这样，纵使你想“租”、想“摆”，也绝无任何条件与机会。我想，对这些，并非上级就真不明白，只是一部分人抱着糊弄社会、糊弄百姓的“官念”来骗取虚假政绩，以此保住和“做大”各自的“乌纱”吧。
