中央明确提出立法反腐

　　由中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是党中央贯彻落实党的十六届三中、四中全会关于建立健全惩治和预防腐败体系的重大战略决策，是对“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉十六字方针的具体化。《实施纲要》分8个部分21项，但反腐倡廉政策制度创新方面的内容非常丰富，主要集中在12个方面，其中包括：

　　一、用发展的思路和改革的办法防治腐败。

　　二、反腐倡廉教育要面向全党全社会，大力加强廉政文化建设，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。

　　三、加快廉政立法进程，研究制定反腐败方面的专门法律。

　　四、探索制定公务员从政道德方面的法律法规。

　　五、完善行政执法责任制和评议考核制。制定行政效能投诉、行政过错责任追究办法。

　　六、建立健全金融账户实名制、现金交易限制及反洗钱制度、征信管理制度。建立对大额资金外流有效监控的预警机制和金融信息共享制度。

　　七、健全国有资本投资决策和项目法人约束机制，实行重大投资项目论证制和重大投资决策追究制。

　　八、强化审计监督，逐步推行效益审计，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。

　　九、支持和保证政协的民主监督，切实加强社会监督。依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检举等权利。

　　十、建立执法合作、司法协助、人员遣返、涉案资金返还等方面的反腐败国际合作机制。（来源：《扬子晚报》）