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善作善成取信于民协力推进市委办公厅、市政府办公厅1月13日发出关于评选2004年度市直单位满意单位不满意单位的通知，通知全文如下：各区、县（市）党委和人民政府，市直各单位：一年以来，各地各单位以全市机关效能建设为契机，把争创人民满意单位与加强机关效能建设有机结合起来，加强领导、创新举措、扎实工作，取得了明显成效，受到社会各界群众的充分肯定。为认真做好2004年度市直单位满意单位不满意单位评选工作，现将有关事项通知如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届
三中、四中全会精神为指导，以执政能力建设和科学发展观总揽全局，以树立“为民、务实、清廉”良好形象为目标，通过开展满意单位不满意单位评选活动，使市直各单位和广大机关干部始终牢固树立执政为民理念，进一步转变机关作风，提供优质服务，提高机关效能，优化发展环境，为推进“五大战略”，破解“七大问题”，打造“平安杭州”，引领“和谐创业”提供有力保证，促进我市加快发展、率先发展、协调发展。二、参评单位参评单位共95个。鉴于参评单位的不同情况，分评选单位、评议单位和征求意见单位。评选单位75个，包括：政府部门———社会服务相对较多单位29个，政府部门———社会服务相对较少单位22个；人大、政协机关，党群及其他部门24个。评议单位8个。征求意见单位12个。三、评选内容主要为全局意识、宗旨观念、服务质量、办事效率、勤政廉洁、工作业绩等六个方面。四、投票层面评选投票分九个层面进行：一是市第九次党代会代表；二是市第十届人大代表；三是市第八届政协委员；四是省直机关、老干部、专家学者和市行风评议代表；五是区、县（市）四套班子成员；六是区、县（市）的部、委、办、局和区、县（市）及杭州经济开发区、西湖风景名胜区的街道（乡镇）党政（包括人大）负责人；七是区、县（市）的社区党组织和居委会负责人；八是企业代表；九是市民代表。（下转第11版）五、结果产生由市直单位满意单位不满意单位评选活动领导小组办公室，将各评选单位的评选得分、工作目标考核得分、“96666”考核得分、“12345”考核得分，按比例折算确定综合得分，从高到低对评选单位进行排序，满意单位以评选单位15%的比例产生，取足12位，如出现连续三年以上（含三年）被评为满意单位时，根据单位数量相应增加满意单位名额。如有“一票否决”情况，取消其满意单位资格。如出现综合得分并列情况，以平均满意率高者列前。今年的达标线为综合得分70分。低于达标线的单位中末位的为不满意单位（如出现综合得分并列情况，以平均不满意率高者列后）。评选单位的评选结果由市委、市政府通报，并在《杭州日报》上进行排位对比公布。评议单位在同样的范围参加测评，并统计综合得分，但不参加排位。征求意见单位在同样的范围征求意见，不参加测评。六、奖惩办法被评为满意单位的由市委、市政府予以通报表彰奖励，连续三年评为满意单位的授予荣誉奖牌。被评为不满意单位的由市委、市政府予以通报，并给予相应的经济处罚。连续三年被评为不满意单位的依照有关规定和干部管理权限，对其领导班子进行调整。七、评选时间评选投票于2005年1月中旬开始，整个评选工作于3月中旬结束，分宣传发动、评选投票、统计梳理、总结表彰四个阶段。八、监督方法为确保评选工作公平、公正，提高评选工作的透明度，进一步强化监督机制，接受社会监督，一是继续请杭州市公证处对选票的发放、回收、拆封、统计等环节实施全过程监督，对评选结果出具公证书；二是继续请纪检（监察）部门和各投票层面代表参与有关评选工作的监督；三是继续请市级新闻单位对评选工作进行跟踪报道。九、工作要求1、深化认识，善作善成。深入持久地开展评选活动，是市委、市政府作出的一项重要决策。市直各单位必须清醒地认识加强机关作风建设的长期性、艰巨性，把思想统一到市委、市政府的决策上来，要从加强党的执政能力建设的高度，进一步深化认识，端正态度，克服消极情绪，遵守评选纪律，增强争创满意单位的自觉性和坚定性，善作善成，善始善终，坚持不懈地抓好评选活动。2、落实整改，取信于民。开展评选活动，根本目的在于服务人民群众，促进各项工作。市直各单位要按照“重在过程、重在创建、重在整改、重在提高”的要求，根据群众反映的意见和建议，认真查找不足，落实整改措施，着力解决群众关注和反映强烈的“七大问题”，以实际行动取信于民，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，为打造“平安杭州”，促进“和谐创业”而不懈努力。3、精心组织，协力推进。评选活动事关我市经济社会发展大局，事关科学发展观、正确政绩观、牢固群众观的落实，事关全市人民群众民主权利的行使和市直单位的切身利益，工作量大，涉及面广，要求高，尺度严。市满意办、市目标办、“96666”投诉电话受理中心、“12345”市长公开电话受理中心等有关部门要加强协调，以高度的责任心，规范的操作，精心组织好评选工作；市直各单位要严格按照有关要求，积极参与和配合评选的各项工作；每一位参加评选的投票者要实事求是、客观公正地行使好评判权。各有关方面要密切配合，协力推进，以确保评选活动顺利、健康地进行。各区、县（市）可根据本通知精神，结合实际，组织开展评选活动。附：参加2004年度市直单位满意单位不满意单位评选、评议和征求意见单位名单
中共杭州市委办公厅
杭州市人民政府办公厅
2005年1月13日
(杭州日报)
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