中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》通知
个人推荐干部失误要追究
【本报讯】据央视16日报道，新华社昨天全文播发中共中央关于印发《建立健全教育
、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知。
通知强调：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。
通知要求，各级党委和政府要从政治和全局的高度，深刻认识贯彻《实施纲要》的重要意义，深入学习、广泛宣传、坚决贯彻，把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划，认真组织实施。
《实施纲要》共分八个部分：一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性。二、建立健全惩治和预防腐败体系必须坚持党反腐倡廉的基本经验。三、建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和工作原则。四、加强反腐倡廉教育、筑牢拒腐防变的思想道德防线。五、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。八、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。七、在惩治和预防腐败体系中充分发挥惩治的重要作用。八、加强领导，齐抓共管，把建立健全惩治和预防腐败体系的任务落到实处。
《实施纲要》提到，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。加强对干部选拔任用工作的监督。着重检查党政领导干部选拔任用工作条例的执行情况，切实加强推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督。推荐干部要充分发扬民主，多数人不拥护的干部不能确定为考察对象。考察干部要全面深入了解德、能、勤、绩、廉的表现情况。任用干部必须如实记录拟任人选的推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况，按规定进行表决。领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责任地写出推荐材料并署名。对选人用人失察失误的，要依照有关规定予以追究。到2010年，建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。
