科学执政、民主执政与依法执政，正在成为各级政府的必然选择。即将召开的长春市政府第五次全体会议拟邀请80位市民旁听，正是出于这样的考虑。然而，据《中国青年报》1月16日报道，原以为市民会踊跃参与，岂料报名人数只占计划人数的一半。新闻标题称作“一半名额无人问津”，文中专家认为“这是市民缺乏现代公民素质的表现”，显示了其策划者“剃头挑子一头热”的尴尬。
其实，并无尴尬可言，新闻标题也不妨变为“长春市民踊跃旁听，一半席位预订一空”。因为会议的主要内容，是部署政府部门2005年的工作，市长按稿念，电视里可以看到摘要，报纸上可以看到全文，对公众来说，可听性、可观性都确实不强。有近40人报名，已属相当踊跃了。
如果这样的旁听能形成定例，凡是允许旁听的政府会议，都得设立旁听席，都允许市民报名，特别是议事性的，商议的是事关市民切身利益的事项，报名的市民肯定会更加踊跃。这样的旁听，不仅把政府商议的事项公示于众，而且把商议的过程，也置于阳光底下。与会者代表谁的利益，发表了什么意见，不同的意见如何碰撞、如何协调……旁听者可以不置一言，但却了然于胸。在这样的监督者面前，会上的废话少了，效率会更高；想藏掖点什么难了，公正、公平会更有保证；与会者准备充分了，科学水平、民主意识和法治观念都会更强。如果说，政府的会议质量，体现着政府的执政能力；那么，旁听制的实施，肯定有助于执政能力的提高。
这样的旁听制，对政府是新东西，对市民也是新玩艺。有一半人报名，说明市民愿意参与；只有一半人报名，说明市民在投石问路，想看看这旁听制所意味着的政务公开，到底是真是假。此时议论市民参政热情不高，为时尚早。积极的公民，是要靠责任政府培育出来的。长春市政府的第一步走得很好，但愿这是第一步，之后该有第二步、第三步；那么，可以料定，首次旁听就有40人报名的长春，第二次、第三次报名的一定会更多、更踊跃。这不会是剃头挑子，不会只是一头热的，但必须得由政府先热起来。
（慕毅飞）
作者：慕毅飞
（来源：新桂网-当代生活报）
