南国时评:反腐“外围战”不宜扩大化 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月17日08:09 新桂网 | ||||||||
1月15日,在江苏省省委召开的领导干部警示教育会上,出现了不同寻常的一幕:身为领导的丈夫做在前排,聚精会神地听会,平时在家忙于家务的妻子也被请到会场,坐在后排与丈夫一同开会。据悉,这在江苏尚属首次。 近年来的反腐力度是越来越大,范围是越来越广,取得了丰硕的成果,这些都不容怀疑。但要注意的是,在反腐过程中过分看重家属、亲友等外围因素,未必是很好的反腐办法
试想,今天把有限的亲属请来开会,明天要不要把领导的好友也请过来?反腐要靠制度,要靠对现有各项制度认真的落实,这个道理并非很难理解。从制度层面讲,正因为现在的制度没有得到很好的落实,给腐败行为留下了许多人为的漏洞,才使腐败者有机可乘,有洞可钻。如果严格执行制度,就是亲友有再大的力量,也无法说服少数领导干部搞腐败。 因此,就要在制度的落实上不断地细化、实化,动真格常态化,这才会取得反腐斗争长期的实质的效果。 有人会说制度反腐依然在进行,外置辅助也必不可少。理论上讲确实如此,但从目前的情况看,公众看到的反腐的亮点多是外围,而非制度本身。比如名片反腐、短信反腐、碗杯反腐、节日反腐之类,“外围反腐”不断地推出新形式,而在制度反腐上,相对来讲就缺少亮点。与此相应的是,当腐败官员被挖出来之后,最终的问题并非亲友、“二奶”之类的外因,还是官员自身、制度及其执行过程中的漏洞造成的。 外围“作战”的频率过多,相对就会削弱圈内的“作战”力度,既给腐败者以事前事后的借口,也给制度建设与落实带来消极影响,还会干扰监督机制与公众的反腐视线。与其花那么多精力搞“外围反腐”,不如投入更多的精力在圈内“作战”,这道算术题并不难算出来。 另外,反腐战线的工作者要清楚地知道,你们制约的对象并非亲属,而是直接的监控对象,是属下的各级部门及其领导干部,此外的部门及人员均不在管辖范围之列。 “圈外人”有问题,有法律制裁,但此前此中此后没有义务同自己的为官亲属一起接受教育。 这也是反腐阵地有限性决定的现实。所以,与其四面应对,不如重拳出击,直捣腐败者的“心脏”。 作者:闵镜品 (来源:新桂网-南国早报) | ||||||||