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南国时评:望闻问切"政治冷漠"症


http://www.sina.com.cn 2005年01月17日08:09 新桂网

  将于17日召开的长春市政府第五次全体会议拟邀请80位市民旁听,没想到,两天时间内,报名人数只占计划人数的50%,且多为离退休人员。对此,有专家把原因归结于市民政治冷漠(据《中国青年报》1月16日报道)。

  广西 范大中:政府更该检讨

  到底是什么原因影响了市民对旁听政府公开会议的热情?除公民素质之外,余下的原因全在政府的身上。首先,会议的内容没有吸引力。那种坐在主席台上照着秘书写好的讲稿夸夸其谈的会议,台上照本宣科,台下昏昏欲睡,连政府公职人员都能躲就躲,能不参加就不参加,市民又如何提得起兴趣?其次,政务公开的随意性太大。主动权在官员的手中,公开什么、不公开什么,在什么时间公开,公开到何种程度,对谁公开,以及真公开还是假公开等,都取决于官员的意志和手段。老百姓也有推理能力,不难弄明白自己所处的位置,产生“有关紧要的不能旁听,能旁听的无关紧要”的想法很自然,热情也顺理大减。再者,形式上的意义远大于实际意义。市民旁听不许发言,不许提问,只能带两只耳朵,如此旁听,到场与不到场有何区别?还不如回家听听新闻或次日看看报纸。长春市政府或许对这“第一次”三个字感兴趣,甚至还可以写进年度总结当政绩,但市民不感兴趣,他们只关心听了有没有实效。要老百姓拿出宝贵的时间去跟政府搞形式,实难让他们心甘情愿。

  河南 周士君:市民不是“旁听道具”

  透过市民冷落“旁听资格”的现象,我觉得组织者在政务公开方面还有许多要做的工作:其一是加快民主化进程并非仅仅体现在旁听市民的“规模”上。参与旁听的市民80名也好,40名也罢,关键是其旁听资格是如何产生的?因旁听资格牵扯到其与民众的“关联度”。若属领导安排,与民众的“关联度”就小,若乃群众推举,与民众的“关联度”就大。而“关联度”大小直接决定了旁听资格的“成色”。假若所谓的旁听资格是组织者随意安排的,旁听者到底只是个“旁听道具”而已,这样的旁听资格当然会遭冷遇!其二是如何安排旁听市民发表自己意见的机会和渠道?假如旁听者职能就是“会开而坐、会散而去”,如此又与会场上任何一件无声无息的道具何异?故作为组织者,就当既请之、则听之。听听其作为普通市民,究竟带来了哪些意见和建议,听听其有哪些期望和要求,并让这些意见和建议、期望和要求,有机会列入“会议”的“重要议程”,直至跟高层决策者实现双向交流和直接对话,这样才能不辱其使命!果真如此,别说40名旁听者,恐怕4名已足矣!其三是市民所旁听会议,应是名副其实的“重要会议”。对于市民而言,会议重不重要,并非仅仅指其规格高低,而是会议内容或议题跟其本身有多大关联。如果会议内容与其期望参与的内容距离太远,谁还愿意参加或奉陪呢?

  河南 张培元:赢取百姓信任还须做好小事

  一个互动性强、透明度高的政务公开新形式,市民不捧场,除了不习惯不适应,也反映了他们心中的重重疑虑。绝大多数草根人物,是通过购房购物等具体经济活动来认知宏观政策,通过跟基层政府工作人员的接触来了解政府执政理念和工作作风的。如果大量热点难点问题沉淀在群众身边难以解决,很多老大难问题年年呼吁年年无人理睬,一些基层干部面对群众疾苦无动于衷,老百姓怎有信心参加政府工作会议,与各级官员们不着边际地探讨“宏观政策”呢!市民“冷落”政府工作会议,实际是在提醒市政府,只有把群众关注的“小事”解决好,才能赢得理解和信任,激发公众参与“大事”的积极性。市政府会议邀不来热心听众,并非什么坏事。它告诉我们的基层政府,在行政决策中不能再“以自我为中心”了,应该早日拆除有形和无形的围墙,在倾听民声中寻找共鸣,在收集民意中提炼决策,政府大门只有向群众充分敞开,他们才不会产生陌生感,不会觉得政府工作会议是“政府的事情”而与己无关。(来源:新桂网-南国早报)


 
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