联合国推动“2005微额信贷国际年”

　　中广网北京1月27日消息2005年是联合国“微额信贷国际年”。微额信贷是什么意思？联合国为什么要推动微额信贷？它和我们普通老百姓有什么关系？下面请听联合国电台记者朱安的报道。

　　Cut1 drumming…

　　11月18日上午，联合国总部第二会议大厅里响起了阵阵鼓声。这是联合国正在举行仪式，启动2005年的“微额信贷国际年”。微额信贷，又称微额融资。促进微额信贷的运动，至今已有10年的历史。微额信贷高峰会，今年已开过两次。一次是二月份在孟加拉国首都达卡举行的亚太地区的峰会。第二次是十月中旬在约旦首都安曼举行的中东和非洲地区峰会。联大更是早在1998年就通过决议，提前7年把2005年定为“微额信贷国际年”。联合国为什么如此重视微额信贷呢？让我们先听听安南秘书长是怎么说的吧：

　　cut2 Annan: “Microfinance has proved its value inmanycountries…微额融资运动在很多国家证明了其价值。我们看到，贫穷的人们通过得到微额信贷服务，加强了谋生的手段，增加了收入，减少了在危机面前的脆弱性。无论是在非洲、中东、亚洲还是拉丁美洲，这一运动还加强了妇女的力量，促进了教育、营养和卫生的进步。微额贷款是过去十年成功的运动之一。‘微额贷款国际年’能否顺利实施，关系到千年发展目标是否能够得到实现。”

　　那么，什么是微额信贷呢？微额信贷，是比小额信贷还要小的贷款，主要是给本来无法从银行获得贷款的贫穷者，提供微小额度的、低息的信贷，使之能够以这种贷款为本钱，发展出可以自谋生路的手段。1997年，世界首届微额贷款峰会在美国首都华盛顿举行时，137个国家的2900名代表一致发起了一个九年运动，目标是让1亿最贫穷人得到微额贷款。2005年是这个九年运动的最后一年，目前受益人已达到一亿，九年运动的目标已经实现。但安南指出，尽管微额贷款运动是过去十年最成功的运动之一，但世界上绝大部分穷人都还没有受益，原因之一是贷款机构担心无法收回贷款，使贷款变成慈善捐款：

　　cut3 Annan: “Microfinance is not charity. It is a way toextendthe same centersandservices…微额贷款不是慈善事业，而是让贫穷的人获得和其他人一样的权利和服务。目前世界上约10亿正在设法谋生的穷人中，只有10％能够获得基本的金融服务。在大多数发展中国家，穷人因为被认为赖债风险高，利润很低，所以很难得到贷款。”

　　难道恪守信用仅仅是富人的美德，而穷人都有借钱不还的天性吗？主持“国际微额信贷年”启动仪式的联合国开发计划署署长马克·马洛赫·布朗，用事实回答了这个问题：

　　cut4 Brown: “Statistics say 97% repayment rate indevelopingcountries…统计数字显示，在发展中国家，微额贷款的还款率是97%。这是令很多大银行和其他金融机构都非常羡慕的成就。所以，我们没有理由怀疑穷人的信用。我们必须明白，微额贷款的利益是双向的：受益者绝不仅仅是穷人，金融贷款机构也将因此获得到一个潜力巨大的市场。”

　　微额贷款虽然量小，但对有些穷人来说，这可能是安身立命的唯一出路。扎伊尔金沙萨市的默图克女士，是四个孩子的母亲，本来生活在赤贫之中。她后来接受了6个月的生产和营销训练，并获得100美元的微额贷款，开办了自己做传统的薯粉糕点的生意，现在她已可自食其力，自力更生了，家庭生活大大改善。微额贷款的扶贫效应，由此可见一斑。但是，世界上的事情，往往是说起来易，做起来难。出席启动仪式的联合国副秘书长何塞·安东尼奥·奥坎波说，发展微额贷款，也充满了挑战：

　　cut5 Ocampo:“Reaching the poorest of the poor remains themajorchallenge…为穷人中最穷的人提供微额贷款，仍然是主要的挑战。我们必须找出最好模式推荐给世界各国。联大已经促请各成员国各自建立协调委员会或相关机构，以协调微额贷款国际年的活动。通过这种方式，各国政府将与有关各方结成合作伙伴，加强全国性和地区性的协调，在为最贫穷的人提供贷款方面，建立起更具包容性的金融机制。”

　　作为联合国开发计划署特使，比利时公主玛蒂尔德，于11月22日到北京附近的通州访问了一个微额贷款计划，以推动“微额信贷国际年”在中国的开展。此前的11月18日，玛蒂尔德公主和安南秘书长夫人等显贵，都出席了在联合国总部举行的“微额信贷国际年”启动仪式。联合国国际学校的学生们也专门奉献了一台文艺节目：

　　cut6 “music…”

　　整个演出中，最精彩的也许要算击鼓表演。那催人奋起的鼓点，似乎正在提醒大家，要消除这个世界上的贫困，要实现全世界各国领导人都保证要实现的千年发展目标，我们不但要“坐而谈”，更必须“起而行”。

　　cut7 “drumming…”

　　来源：联合国电台 责编：余青