国务院颁布信访条例

　　信访信息将全国互联老百姓不用再上北京1月10日温家宝总理签署国务院令公布了《信访条例》，该条例将于2005年5月1日起施行。国务院法制办公室、国家信访局负责人日前就《信访条例》的有关问题回答了记者的提问。

　　哪里信访怎么信访

　　政府要向社会公布

　　问：针对近年来有些地方或部门对信访人反映问题推诿塞责等问题，条例作了哪些规定？答：条例规定，各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项；应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章、信访事项的处理程序以及其他为信访人提供便利的相关事项。

　　不只是政府的事儿

　　志愿者有用武之地

　　问：近年来，一些信访人认为在基层信访不解决问题，频繁进省城或进京走访，这次条例修订提出创新信访工作机制，主要有哪些规定？答：国家信访工作机构将充分利用现有政务信息网络资源，使全国信访信息系统实现互联互通，人民群众在当地提出信访事项，就像在省城或者北京提出一样，既方便信访群众在当地提出信访事项，查询办理进展情况，也方便上级行政机关了解各地有哪些信访事项并及时督促处理，减少重复受理、办理。条例还借鉴国外的有益经验，规定：设区的市、县两级人民政府，信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，依法、及时、合理处理信访人的投诉请求。

　　煽动串联操纵信访

　　依法追究刑事责任

　　问：近年来，少数人在上访时，采取过激方式，如围堵国家机关，拦截公务车辆，堵塞公路、铁路交通等，条例对此主要作了哪些规定？答：条例对围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，堵塞、阻断交通，携带危险物品或者管制器具，侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财等六类行为作了禁止性规定，并与刑法等法律作了衔接，规定由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　信访工作好不好

　　纳入公务员考核

　　问：目前，一些行政机关或其工作人员违法行政，侵害群众合法权益，导致信访事项发生，请问条例对解决这些问题作了哪些规定？答：条例规定，各级人民政府应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系；侵害信访人合法权益，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(新华社)