筑牢加强执政能力建设的基础工程

　　黄丽满到福田区检查党风廉政建设责任制落实情况时强调，增强危机感责任感切实落实责任制

　　筑牢加强执政能力建设的基础工程

　　【本报讯】昨日，省委副书记、市委书记黄丽满在福田区检查党风廉政建设责任制落

实情况时强调，党风廉政建设和反腐败斗争是贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的重大基础工程，各级干部要从事关党心、民心向背，事关党和国家生死存亡、长治久安，事关深圳发展全局的高度，充分认识落实党风廉政建设责任制的极端重要性，进一步增强反腐倡廉的危机感、责任感，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，以党风带政风促民风，维护社会的和谐稳定，推动深圳各项事业健康发展。

　　昨日下午，在市委副书记、市纪委书记谭国箱等的陪同下，黄丽满先后深入福田区华富街道办事处、莲花二村社区和皇岗社区，检查廉政文化建设情况，与居民亲切交谈，并认真听取有关社区及福田区党风廉政建设责任制落实情况的汇报。对福田区在经济社会发展、党风廉政建设和反腐败工作等方面取得的成绩，黄丽满代表市委给予了充分肯定。她称赞福田区领导班子团结和谐，干部队伍精神状态好，各项事业快速健康发展，在全市具有举足轻重的地位，为深圳的发展做出了突出贡献。

　　黄丽满指出，腐败问题不是一般的思想、作风和个人小节问题，它是执政党最危险的敌人。当前，我国正处于“黄金发展期”，同时也处于“矛盾凸显期”，一方面经济社会快速发展，另一方面社会矛盾和问题也大量出现，而很多社会矛盾和问题是与党风、政风方面存在的突出问题，与腐败交织在一起的，一旦处理不好，极有可能激化社会矛盾，危及社会稳定，动摇我们党的执政地位。深圳处在改革开放的前沿，面临的各种矛盾和问题更加复杂、尖锐，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势也更加复杂、任务更加艰巨。

　　黄丽满指出，当前深圳党风廉政建设和反腐败工作总的形势是好的，各级党委、政府和纪检监察机关认真落实中央和省的部署，落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作取得了新的明显成效。特别是在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和纠治收送“红包”等方面，探索出了许多新鲜经验，受到中央领导的高度赞扬。日前，中共中央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，要求在全国范围内贯彻执行，这是对我市大胆探索的充分肯定。但是在成绩面前，我们要始终保持清醒的头脑，看到存在的问题和薄弱环节。

　　黄丽满强调，在新的形势下，我们要深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，努力建设和谐深圳、效益深圳，切实提高执政能力，完成率先基本实现现代化和建设国际化城市的战略任务，在全国改革开放和现代化建设中更好地发挥示范作用、“试验田”作用和“窗口”作用，就必须大力加强反腐倡廉工作，切实抓好党员干部队伍的作风建设。全体党员干部特别是领导干部一定要充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，保持高度的警觉性，牢固树立政治意识、执政意识、大局意识、危机意识、责任意识，以求真务实、真抓实干的精神，大胆探索、积极实践，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

　　黄丽满强调，贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，广大群众特别是困难群众不仅看你干部怎样说，关键是看你怎样做。看你是真正“立党为公、执政为民”，还是贪图享乐、以权谋私。党有没有先进性，是否代表着最广大人民群众的根本利益？群众最直接的感受就是基层党组织和党员干部特别是领导干部的一言一行！各级党组织和领导干部必须从国家和全党的大局着眼，从自身和自己所处的单位、部门具体工作着手，以反腐保廉的实际成果取信于民。我们一定要注意克服两种倾向：看到形势大好，就产生麻痹思想；遇到困难挫折，就滋生悲观情绪。当前，我们既要认识到我市党风廉政建设和反腐败斗争具备的有利形势，对推进这项工作充满信心；又要紧盯着潜在的危险和问题，准确把握大局，主动化解矛盾，保持良好的发展局面。对落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，扼制腐败现象滋生、蔓延，每个党员干部都要认真思考，都有责任来狠抓落实。

　　黄丽满强调，要开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面，必须进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。建设这一反腐倡廉的系统战略工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。一是要以领导干部为重点，抓好三个层面的反腐倡廉教育。让广大党员干部特别是领导干部牢固树立这一观念：廉政是对党员和干部的基本要求，而不是最高要求。作为一名好党员、好干部既要廉政，更要靠得住，有本事，能干事，干成事。二是要进一步建立制度体系，为反腐保廉提供强有力的制度保障。依靠制度惩治和预防腐败，是反腐倡廉的治本之策和根本途径，也是实现科学执政、民主执政、依法执政的必然要求和具体体现。建立健全惩治和预防腐败体系，必须抓住创新和建立反腐败体制机制这个关键环节。三是要加强监督制约，形成正确行使权力的有效机制。权力失去监督就容易滋生腐败，依法治市重点在于依法治权，依法治官。要进一步加强对权力部门的监督，增强其工作的透明度。要让各级领导干部和广大公务员增强服务意识、责任意识，真正认识到权力就是责任，切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。谁主动适应这一转变，谁的工作就主动；谁不适应，就请退出舞台。各级领导干部要清醒认识自身肩负的责任，牢固树立监督意识，更加自觉地在群众监督下开展工作，在阳光下运用权力。

　　黄丽满强调，落实党风廉政建设责任制，关键在领导。各个单位和部门一把手必须切实负起“第一责任人”的责任，在抓落实上下功夫，把我市的党风廉政建设和反腐败工作继续推向深入。同时，要把开展党风廉政建设和反腐败工作，同贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来，同开展保持共产党员先进性教育活动结合起来，同落实科学发展观，建设和谐深圳、效益深圳，加强三个文明建设和党建紧密结合起来，努力推动我市党风廉政建设和反腐败工作再上新的台阶。

　　黄丽满最后勉励福田区在已有成绩的基础上，进一步统一思想，开拓进取，继续探索反腐保廉的新做法，使党风廉政建设和反腐败工作不断有新起色，出现新面貌，取得新成绩，为推进全市党风廉政建设和反腐败工作创造新经验。（张斌）

　　作者:张斌