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“顶风违纪”说法不妥


http://www.sina.com.cn 2005年01月18日07:17 时代商报

  ◎仁民

  从地方到中央的各种廉政规定或通知里,或者对违纪官员的新闻报道里,“顶风违纪”这四个字出现频率是很高的。比如近日《五类顶风违纪行为将被严惩》的新闻,标题上“顶风违纪”就赫然在目。另一篇相关的新闻里也有这样的表述:“要切实解决党风方面存在的突出问题,特别是对顶风违纪的领导干部,必须严肃处理”。用“顶风违纪”作关键词在
网上搜索一下,有近30000条相关结果。可见,“顶风违纪”称得上是热词了。

  俗话说,虱多了不痒,债多了不愁。也许是见怪不怪了,对“顶风违纪”这种说法少有质疑的,反正已经说顺溜了。但我每次一看到这四个字,就有说不出的别扭。至于为什么,平时只是一种直觉,倒没有深究,且写此文解剖一下“心结”。

  照理说,违纪就是违纪,在“违纪”前面加上“顶风”两字,是什么意思呢?既然有“顶风违纪”,那么推理起来也应该有一种“不顶风违纪”或曰“顺风违纪”,甚至于还有一种“无风违纪”。这样一来,“风”是什么就成了关键了。

  “风”是什么呢?从有关资料理解来看,显然是指“规定”或“通知”之类。上头发一个文件,对官员廉政方面提一提要求,或发一个如果违反了某某规定则将如何如何的通知,这就是“风”。风之为物,流动性强,大则所向披靡,如强台风,能把大树连根拔起;小则风吹草动,微风拂过,草尖晃动几下而已,风一停,暂时被风吹得偏向一边的草木立即恢复原样。所以又有“风头”及“风声”一说,喻指某种新动向。那么,有关部门的“通知”呀,“规定”呀,还真的具有类似于“风”的属性。“顶风违纪”,因为正当“风头”嘛,等“风头”已经过去了,那就是“无风违纪”,问题就没有“顶风违纪”那么严重了。

  有关部门强调“顶风违纪”,其本意可能是为了突出其行为的严重性。

  但问题也来了,“顶风违纪”当然是性质严重的,那么是不是去掉“顶风”后的违纪(或者说无“风”时的违纪)性质就不严重了呢?为什么要强调什么“风”不“风”的?违纪就是违纪,任何的违纪行为都是性质严重的,应该是法律面前、党纪面前人人平等的。

  如果进一步探究起来,“顶风违纪”这一颇具中国特色的说法,其实是反映了反腐败斗争的一个侧面。我们已经有了各种法律和各种制度,但是常常还要不断颁布各种“规定”、“通知”,不断地“警钟长鸣”。此类举措,弱化了法律的严肃性,既无助于依法治国,也无助于惩治腐败。

  真心希望,有关部门在设计廉政制度、出台有关规定时,一定要考虑其稳定性、长期性和可操作性,而不要凭一时之需出台一些规定。什么时候“顶风违纪”这样的说法从各种规定、通知和新闻报道里消失了,这才是反腐败斗争走上正轨的一个标志。


 
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