新闻中心新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

北京观察:依法肃贪明确时间表 体系反腐进入新阶段


http://www.sina.com.cn 2005年01月18日09:18 工人日报天讯在线

  以新近公布的建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要为主要标志,中国的反腐败斗争显然正在进行一次固本安邦的重大战略转折。依照这一长达万言的实施纲要的具体部署,中国将在2010年构建完善惩治和预防腐败体系的基本框架,同时形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。有关人士就此分析说,在中央最高决策层的直接指挥下,一个围剿腐败的高压态势已经初步形成,中国的政治生活开始进入体系反腐的新阶段。

  事实上,今天的这场反腐风暴早有踪迹可寻。从各地尝试进行的领导干部述职述廉到日渐规范的诫勉谈话,从颁布实施《党内监督条例(试行)》到一批违法违纪领导干部相继落马,2004年的反腐败斗争已经呈现出从权力反腐走向制度反腐的特征,逐渐逼近现行制度和体制的更深处。当年12月27日举行的中央政治局会议,更是重点研究部署了2005年党风廉政建设和反腐败工作。

  正是在这样的背景下,中国的反腐败斗争在2005年明显加快了脚步。1月11日,胡锦涛在中央纪委第五次全会上郑重发出警告,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。在此前后,监察部高层官员公开提出必须积极参与反腐败的国际合作,提高反腐败斗争的实际成效。有学者透露,包括《廉政法》在内,制定反腐败专门法律的调研工作已经启动。

  引人注意的是,一些事关反腐败斗争成败大局的全新提法正式出现。其中,“用发展的思路和改革的办法防治腐败”第一次在中央文件中明确下来,为从根本上解决滋生腐败的各种深层次问题确立了根本途径。同样是第一次在中央文件里出现的,还有“推行党务公开”的概念,显示出最高决策层在加强党内监督的同时,决心进一步通过人大监督、政府专门机关监督、司法监督、民主监督和社会监督确保权力得到正确行使。

  毫无疑问,随着依法肃贪和体系反腐的逐渐深入,腐败分子所要面对的不再是单枪匹马的举报者和查处者,而是一个具有强大法律力量的反腐国家机器。一旦金融账户实名制、现金交易限制及反洗钱制度、征信管理制度普遍建立,查处腐败犯罪行为的难度将大大降低。行政审批以及财政、金融和投资体制的加速改革,将大大压缩少数政府官员以向纳税人提供公共服务谋取腐败的空间。与以往依靠不断出台各式禁令形成的反腐高压相比,这种通过加快改革构建预防腐败体系的做法无疑是更为有效的治本之策。从公共权力的角度看,腐败是指不正当地使用公共权力来获得个人利益;从市场的角度看,腐败是官员将官职视为一种经营的结果;从公共利益的角度看,腐败是一种在权力运用中出于私利而违反规则和制度的行为。不管怎样,腐败都是执掌权力者为了谋取私利而对公共权力的滥用,与中国经济正处工业化上升阶段无关,体制漏洞和监管缺失才是滋生罪恶的真正温床。因此,我们今天所要进行的新一轮反腐风暴,不仅仅是为了从严惩治大大小小的腐败官员,更是为了彻底消除腐败在整个社会的消极影响,真正树立党和政府的清廉形象,为中国改革开放巨轮的顺利前行保驾护航。


 
推荐】【 小字】【打印】【下载点点通】【关闭
 
新 闻 查 询
关键词
免费试用新浪15M收费邮箱 赶紧行动!

热 点 专 题
印度洋地震海啸
部分大豆色拉油不合格
杨振宁登记结婚
意甲在线足球经理游戏
2005新春购车完全手册
岁末年初汽车降价一览
2005年新春购房指南
2004地产网络营销盘点
天堂II 玩转港澳指南

 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2005 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网