作者：惠铭生
每到逢年过节的日子，从中央到各级地方党委、政府以及各个部门，“红头文件”频频下发，诸于严禁赌博，严禁公款吃喝消费，严禁公车私用，严禁收受贿赂，严禁买官买官等等，涉及内容五花八门，让人眼花缭乱，目不暇给。
各级党委、政府缘何频频出台“红头文件”？一是能防微杜渐，提前给全体干部党员打个“预防针”，敲敲警钟，防范有些党员干部不严格自律，损害党风、政风，损害党和国家利益，甚至走上违法犯罪的道路。其二也说明在当前，诸于干部买官卖官、聚众赌博、公款吃喝、公车私用等腐败现象严重，到了需下“红头文件”专门强调、专门治理整顿的程度。也就是说，通过“红头文件”整治腐败行为是形势的需要，是客观上的需要。
但假如细细思量，其实类似“红头文件”纯属于“画蛇添足”。为什么呢？因为赌博、买官卖官，以及收受贿赂等行为都是违法犯罪行为，公款吃喝、公车私用等为违反党纪政纪行为，在我国，有比较健全的法律法规，也有比较完善的党员干部管理规定或条例，如《干部任用条例》、《公务员管理条例》、《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等等，这些法律与法规，对于防范、约束有些干部党员的腐败行为已建起了比较完善的法律与制度上的框架。只要严格按照法律与制度办事，根本不需要出台种类繁多、“头疼治头，脚疼治脚”的“红头文件”。毕竟法的效力与覆盖范围是“红头文件”不可企及的。
不去赌博、买官卖官、收受贿赂，公款吃喝等，这是作为一名党员干部需要遵守的、起码的政治道德底线。今天，各级党委、政府频频下发“红头文件”约束这些行为，给社会公众的什么样的感觉呢？就像是公安部门整天给老百姓下通知，告诉老百姓不能杀人放火，不能强奸妇女，不能偷盗等。对于杀人、放火、强奸妇女等违法犯罪行为，公安部门还需要整天强调，对老百姓耳提面命吗？根本不需要！但今天，作为人民的公仆——党员干部怎么像个懵懂不谙世事的孩童，连做人、做官需坚持的起码的政治道德底线都不能坚守甚至不知呢？
在此，我们在纳闷之余，不得不拷问有些党员干部的政治道德底线。就像老师要教书育人，医生要救死扶伤等，政治道德就是每一位从政者需要遵守的起码的的职业道德，是约束政治家行为的心理规范，其基本要素是公平、公正、理性、权利和责任。但反观我们有些党员干部，连起码的政治道德意识都没有养成，其政治道德底线还总得依仗“红头文件”维持，像这样的党员干部怎能“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”呢？有些党员干部连人都不会做，连起码的政治道德底线都沦丧了，假如还指望他们执政为民，全心全意为人民服务！那真是扯淡！
“红头文件”不仅增加了政治成本，关键是“红头文件”的频频出台，夸大了“红头文件“的作用，淡化了法律法规地位与作用，也给党员干部带来“审美疲劳”，久之，在人们的眼里，“红头文件”成为纸老虎，只会吓唬人，却不能“伤人”；成了一阵风，风过之后，腐败行为“涛声依旧”，结果让本来是很严肃的“红头文件”大打折扣。因此，各级部门与其不厌其烦地出台“红头文件”，还不如严格按照法律与制度办事。
