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政府也不能随便借债浙江欲建政府债务预警机制


http://www.sina.com.cn 2005年01月19日05:07 都市快报

  政府也不能随便借债。省人大昨透露,娄依兴等12名代表在去年“两会”上提交的一份关于规范管理政府建设项目举债的建议,得到省政府的高度重视,将该建议列为省重点建议办理,由吕祖善省长亲自领办。

  目前,该建议已答复代表,省财政厅等办理单位也草拟了《关于加强地方政府债务管理的若干意见》、《关于加强地方政府债务管理的实施办法》和《关于加强乡镇政府债务管
理的意见》等文件,待省政府批准后即可颁布实行。据悉,近年来,浙江各地普遍加大了基础设施建设的力度,面对需要巨额资金投入的项目,财政预算只是杯水车薪。于是各级政府开辟融资渠道,广泛借用国内外资金。但政府举债行为缺少必要的监督机制,没有科学的管理制度,也不能及时反馈债务情况。随着政府债务规模的不断扩大,风险也日益增长,对地方财政的平稳运行已构成潜在威胁。

  建议主办单位省财政厅在办复意见中表示:将制定系列意见和办法,把地方政府债务管理工作列入目标责任制考核范围,地方政府债务规模一般不应超过本级政府当年财力规模,要建立政府公共建设项目决策机制,重大项目可进行社会听证。各地政府主要领导人要作为责任人签订政府债务责任状。如果有违规担保、盲目举债等行为造成浪费、损失,或因工作失职,造成无法按期还本付息的,要追究有关责任人的责任。政府债务管理也将纳入领导干部任期经济责任审计的范围。

  (记者魏奋 都市快报)


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