在省十届人大三次会议上印发的《关于山东省2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告》显示，2004年，全省财政收支增幅较高，预算执行情况良好。2005年，将依法加强收入征管，不断提高“两个比重”；稳步推进财税改革，切实提高财税管理水平；优化支出结构，集中财力保障重点支出需要；加大转移支付力度，建立激励帮促机制，努力缓解县乡财政困难；落实稳健财政政策，大力支持结构调整，促进经济持续协调发展和社会全面进步。
报告显示，2004年，全省地方财政收入828.40亿元，完成汇总预算的111.32%，同比增长28.88%；全省财政支出1188.64亿元，完成预算的107.80%，同比增长17.61%。全省收支相抵，累计净结余4.15亿元。去年，依法加强税费征管，财政收入跃上了新台阶；坚持多予少取放活，支持“三农”取得了新突破；调整优化支出结构，统筹事业发展迈出了新步伐；完善政策抓落实，服务经济发展取得了新进展；加大对基层扶持力度，落实促强扶弱战略取得了新成效；加快体制机制改革，财政管理再上新水平。
报告提出，2005年，全省地方财政收入安排936.10亿元，比上年增长13%（其中经常性收入增长8%）。上述收入，加中央税收返还补助及上年结转收入等542.30亿元，减上解中央支出及结转下年支出等159.01亿元，全省可供安排支出的财力为1319.39亿元。按照收支平衡的原则，全省支出相应安排1319.39亿元，比上年增长11%。
2005年省级财政支出安排，除保证人员工资及正常公用经费外，项目支出重点向人民群众最急需、改革发展最关键、经济社会最薄弱的方面倾斜。一是加大“三农”投入，促进城乡协调发展；二是加大重点事业投入，促进社会全面进步；三是加大社会保障投入，改善困难群众生活；四是加大重点建设项目投入，促进经济持续协调发展；五是加大转移支付力度，保证基层正常运转。
报告提出，2005年，要进一步解放思想，抢抓机遇，深化改革，加强管理，保证圆满完成预算任务。一是积极培植财源，努力做大财政经济“蛋糕”。牢固树立发展意识，灵活运用财税政策和手段，创新激励机制，调动各方面加快发展、培植财源的积极性。二是依法治税管费，保证财政收入稳定增长。正确处理“取”与“予”的关系，把提高“两个比重”作为财经工作的关键来抓，引导各级转变经济增长方式，改善经济运行质量，切实把经济发展的成果反映到财政上来。三是抓住难得机遇，努力缓解县乡财政困难。今年国家将出台缓解县乡财政困难的政策措施，我们要抓住这次机遇，把缓解县乡财政困难作为财政工作的重中之重来抓。四是依法科学理财，切实提高财税精细化管理水平。要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、过紧日子的思想，高度重视和加强财税管理，切实为人民管好家、理好财。（记者 滕敦斋）（来源：大众日报）
