公推副厅后备培养条件成熟后再使用

http://www.sina.com.cn 2005年01月19日08:45 南方日报

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　　结合今后两年市厅级领导班子调整配备的需要，我省将公开推荐选拔300名市厅级党政副职后备人选，并有针对性地培训锻炼，对条件成熟的，及时确定为考察对象，按程序提拔使用。

　　日前，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》及中组部的要求，我省出台了《公开推荐选拔市厅级党政副职后备人选实施方案》，对选拔条件、程序以及培养、管理和任用等作了详细规定。公开推荐选拔工作于1月中旬开始，3月下旬确定人选名单，并提出培养锻炼计划。

　　条件

　　机关事业单位正处两年，企业中层正职三年

　　根据《方案》，这次公开推荐选拔的300名市厅级党政副职后备人选中，省直机关单位100名，各地级市100名，省属高等院校50名，省管企业50名。《方案》强调，女干部、党外干部应占有一定比例。

　　选拔人选一般应具有大学本科以上文化程度，年龄在50周岁以下，以45岁以下为主体。

　　党政机关和事业单位的人选，应担任正处级职务两年以上；高等院校及科研单位的人选应担任正处级职务两年以上或正高专业技术职务三年以上；省管企业的人选应是省管企业副职或任职三年以上的中层正职(含直属子公司正职)。其中，女干部和党外干部的任职年限可适当放宽。

　　程序

　　从会议推荐、民主测评，到组织推荐再到笔试面试

　　民主程序前置

　　《方案》规定，市厅级党政副职后备人选，每个地级市一般按5名推荐；省直各单位(含高等院校、省管企业)按1至2名推荐，其中副厅级领导职数6名以上的可按3至4名推荐。但综合条件较好且群众公认的女干部和党外干部，可不受名额限制。

　　选拔程序包括发布公告、会议推荐、民主测评、组织推荐、笔试面试等9个环节，保障选拔的公开、平等、竞争、择优原则和于法周严、于事简便。

　　考虑到干部选拔应建立广泛的民意基础，根据方案，各市(单位)在发布公告后要先召开民主推荐大会，采取无记名投票方式推荐后备人选名单，参加推荐的人员，按照《干部任用条例》的有关规定，参照领导班子换届或补充调整时的民主推荐范围确定；可适当扩大参加推荐的人员范围。

　　对于测评对象，各市(单位)需在一定范围进行民主测评，进一步听取意见；参加民主测评人数一般不少于50人。所在市(单位)组织人事部门需结合实际情况向同级纪检监察机关了解情况。对群众反映测评对象的重要问题要认真核查，严格把关。反映的问题突出或有明显线索，但一时无法查清问题的，暂不列为后备人选。

　　笔试面试不作为淘汰手段

　　选拔必须经过笔试和面试，旨在从不同侧面测试人选的综合素质，不作为淘汰、筛选人选的手段。笔试采取闭卷方式，统一组织进行。面试采取座谈讨论的形式，分类别组织实施。笔试、面试的内容均是领导干部正在做的工作或有可能发生的事情，不需专门复习或准备。省委组织部将于今年3月上旬统一安排各市公开推荐后备人选的笔试和面试工作。

　　人选名单需统一征求省纪委的意见，同时女干部和党外干部人选，需分别征求省妇联党组、省委统战部的意见；高等院校和省管企业推荐的人选，还要分别听取省委教育工委、省国资委党委的意见。

　　使用

　　建立后备人选信息库

　　《方案》除了规定选拔办法，还对这些后备人选的培训、管理和任用作了相关规定。

　　培训方面，对300名市厅级党政副职后备人选，按照“缺什么补什么”原则，采取多种形式，有针对性地开展学习培训。结合实际情况，通过安排到上级机关和基层挂职、负责扶贫和固本强基工作驻点、参加信访督查等专项工作、承担急难险重任务等方式，加强对市厅级党政副职后备人选的实践锻炼。

　　其次，对市厅级党政副职后备人选实行动态管理。建立后备人选信息库，结合经常性的考察了解，及时调整、更新、维护相关信息，做到统一管理、资源共享。对经有关方面确认已不符合条件的人员，及时调整出后备人选名单。

　　任用上，这次确定的市厅级党政副职后备人选，由省委根据工作需要和班子结构，统一调配使用。对条件比较成熟的，及时确定为考察对象，按程序提拔使用。同时，注意加强在市、县工作的后备人选与在省直单位工作的后备人选的交流提拔使用，不断增强领导干部的复合能力。

　　联动

　　各地级以上市的局、处级领导干部后备人选的选拔，参照省里的做法组织实施

　　广州、深圳和地级市的局级和县处级党政领导干部后备人选的选拔，由各市按干部管理权限，参照省里的做法，于今年第一季度组织实施。高等院校、省管企业副职后备人选的选拔，分别由省委教育工委和省国资委党委参照省里方案的总体精神运行。其中，广州、深圳的局级党政领导干部后备人选可与省委组织管理的市厅级党政副职后备人选统筹调配使用。

　　为配合各地级以上市公开推荐选拔局级和县处级领导干部后备人选工作，规范运作，降低成本，省委组织部将于今年3月上旬统一安排各市公开推荐后备人选的笔试和面试工作。