郑州两会报告解读：经济继续保持两位数增长

http://www.sina.com.cn 2005年01月19日09:33 郑州晚报

　　在昨日的市十二届人大二次会议上，王文超市长作政府工作报告，报告指出，初步统计去年全市生产总值增长速度为15.5%，今年预期目标为13%，继续保持高速发展。根据报告提出的奋纺勘辏颈ḿ钦卟煞昧擞泄夭棵鸥涸鹑耍胨堑慊髡ぷ鞅ǜ娴墓丶省?lt;/p>

　　关键词

　　生产总值增长13%

　　报告原文：全市生产总值增长13%；地方财政收入增长14%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长13%；外贸出口增长25%，实际利用外资增长30%；居民消费品价格总水平上涨控制在4%左右；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长7%。

　　百姓提问：提出13%增速的依据是什么？

　　权威解答：郑州市统计局总经济师赵广程表示，我市目前正处在一个高速增长的经济周期之中。1997年以来我国经济发展进入低迷时期，但从2002年下半年恢复性增长、2003年全面增长以来，经济发展势头良好，应该会有一个7到8年的高速增长时期。我市经济也一样，近年来郑州市主要抓的工业发展和固定资产投资工作取得了很大的进展，给今后的经济发展奠定了良好的基础，实现13%的增长目标应该没有太大问题。

　　关键词民间投资200亿

　　报告原文：加快非公有制经济和县域经济发展，提升整体经济发展水平。完善政策措施，营造良好环境，推动全市非公有制经济发展再上台阶。全面落实促进非公有制经济发展的引导扶持政策，进一步放宽市场准入，健全服务体系。力争非公有制经济增长20%以上，不断提高占全市生产总值的比重；民间投资总额达到200亿元。

　　百姓提问：民间投资当前的比重多大？

　　权威解答：郑州市中小企业局负责人告诉记者，2004年我市非公有制经济完成增加值687亿元，增长25%，占全市生产总值的比重达到50%。去年一年，我市把发展非公有经济列入重要议事日程，把非公有经济工作列入市委市政府“五个一百”和“六个一”的整体工作部署。经过各方努力，去年我市非公有经济发展迅猛，成为近几年来发展最快的一年。全市非公有经济去年提前实现了非公经济占“半壁江山”的目标。这标志着我市非公经济步入了一个健康发展的快车道。

　　据介绍，我市非公经济在发展过程中成绩突出。我市10个“中国名牌”全部都是民营企业创造的，11家符合上市条件的后备企业也都是民营企业。近几年来，全市非公经济组织已经发展到了27.9万个(户)，从业人员达到117万人。广大民营企业不仅繁荣了市场、增加了收入也扩大了就业，带动了我市综合经济的发展。

　　关键词企业上市

　　报告原文：加大上市公司融资力度，扩大企业融资。规范发展各类消费信贷业务，增强对消费需求的信贷支持。

　　百姓提问：郑州今年会有多少企业上市？

　　权威解答：郑州市证券管理办公室负责人介绍说，郑州市目前已经选定了26户重点培育拟上市企业，进行重点培育。我们今年要抓住股票发行制度改革和深圳证券交易所开设中小企业板块股的机遇，加强与省有关部门的协调力度，加大对拟上市公司的指导和支持，壮大上市后备企业队伍。鼓励和支持各公司根据自身情况和需要，采取多种形式，到境内外发行上市。

　　2004年7月，河南雪城科技股份有限公司在新加坡证券交易所发行上市，筹措资金1100万新元。目前，河南开祥天城置业股份有限公司、三全食品股份有限公司申报材料准备等后续工作正在紧张进行，预计今年初上报发审委?河南庆安化工高科技股份有限公司已通过辅导期验收；永通钢铁、生茂光电正在运作香港上市。目前，明泰铝业有限公司、日钢天宇钢结构工程有限公司的改制上市工作正在进行。

　　据介绍，郑州市今年力争在三全食品、开祥天城、永通钢铁等具备上市条件的拟上市公司上市2家。

　　关键词东风渠两岸景观绿化

　　报告原文：熊儿河滨河公园建成开放，东风渠两岸景观绿化即将完工。

　　百姓提问：东风渠绿化目前进展如何？

　　权威解答：市市政管理局副局长赖郑华介绍，自去年11月东风渠景观建设开工以来，目前各施工单位已清理垃圾25万多立方米，游路、广场、防洪通道等已完成基础开挖。东风渠绿化工作正在紧张施工，现已栽种水杉、黑松、女贞、桂花等大规格乔木2000株，灌木7万余株，在春节前，绿化建设基本结束，东风渠初见新景观。下一步，东风渠花园路桥要进行升级改造，并将新建三座人行景观桥(分别位于在花园路与经三路之间、经三路至107国道之间、东风渠花园路西300处)。目前四座桥的景观设计方案已经确定，将于春节后开工建设。除了完成东风渠的续建工程，今年还将整治改造金水河的上、下游，在今年下半年，东风渠、金水河、熊儿河河道内将注入景观用水，真正变清、变美。

　　关键词郑东新区建设

　　报告原文：按照“三年出形象”的总体要求，突出重点，加大投入，强力推进郑东新区建设。

　　百姓提问：今年郑东新区将入住10万人，生活条件有保障吗？

　　权威解答：郑东新区管委会有关负责人介绍，按照郑州市向省委、省政府和全省人民的承诺，2005年是郑东新区出形象的最后一年，将有110亿元资金投入到郑东新区的建设。今年要续建和新建道路100条(段)，起步区30座桥(涵)要具备通车条件。加大重点项目推进力度，中央商务区内外环高层开工总数达到45栋以上，会展中心竣工交付使用，省艺术中心主体工程、中央商务区中心湖基本完成，会展宾馆力争开工。龙湖南区建设全面推进，商住物流区项目基本摆满，龙子湖高校区3所高校具备教学条件。

　　今年力争引进项目40个，房屋开发面积突破1000万平方米，将有10万人入住郑东新区。今年7月，起步区交通方案正式运行，并与市内交通、机场、火车站联网运行。入冬前，CBD、起步区和龙子湖区水、电、气、暖、排水等全部配套完成，首批住户可入驻新区。年底前，北大附小、十七中、四十七中以及龙子湖区郑州航院、市电大、河南教育学院等学校基本建成招生，基本达到从幼儿园到大学、从汉语到外语、从职业教育到成人教育的教育体系。年底前，新区要建成部分医院，形成初步完善的医疗保障体系。

　　关键词就业再就业

　　报告原文：完善城乡就业服务体系，努力扩大就业规模。广开就业渠道，大力开发公益性岗位，重点做好下岗失业人员特别是“4050”人员再就业工作。

　　百姓提问：今年政府将如何鼓励自主创业？

　　权威解答：市劳动和社会保障局表示，2005年，将实施“新增城镇12万人就业再就业”计划作为市委、市政府向市民承诺办理的首件实事，列入各级党委、政府的重要工作目标。同时政府将大力开发公益性岗位，重点为下岗失业人员尤其是“4050”人员提供再就业机会。各项再就业优惠政策在2005年将得到进一步完善和落实，同时，加大再就业资金投入，做好再就业各项补贴资金的落实。

　　去年末，政府已经出台了促进小额担保贷款发放的新措施，今年，将切实简化小额担保贷款手续，加快小额担保贷款的发放，促进下岗失业人员通过自主创业的方式实现再就业。

　　关键词社保征缴再扩面

　　报告原文：加大社会保险扩面征缴力度，在职职工参保人数达到59万人。

　　百姓提问：如何确保企业离退人员养老金足额发放？

　　权威解答：市劳动和社会保障局回答说，2005年内，本市在职职工养老保险参保人员达到59万人的工作目标已经确定。这意味着，本市今年征收养老保险基金将达到11.5亿元(含清欠)，新增加1.5万名参保职工，越来越多的劳动者将老有所依。企业离退休人员的养老金按时足额发放率和社会化发放率仍将确保在100%，在本市行政区域居住的企业退休人员和新增退休人员社会化管理服务率也将达到100%。