2005国企改革在规范中进一步推进

　　国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁近日在“中国经济形势报告会”上表示，由于出资人到位、政策规范，2005年国有企业改革将在规范中进一步推进。

　　邵宁说，2005年，中小企业放开搞活、国有大企业实现产权多元化发展和混合所有制经济的方向将不会变，尽管面上的国有企业改革力度仍然非常大，但是由于政策已经规范，责任主体已经到位，所以国企改革的过程将日益规范。

　　2004年，全国省一级国资委已基本组建完成。邵宁说，今年，地市一级国资委也将加快组建。组建地方国资委明确了责任主体，直接关系到企业规范改制，如果今后各地国有企业在改制中出现不规范或出现国有资产流失的情况，将由地方国资委负责。

　　除进一步规范推进国有企业改革外，今年国资委还将加快中央企业改革发展的步伐。邵宁说，国资委成立以后，直接代表国务院对中央企业行使出资人职能。2005年，国资委将加快国有企业的现代企业制度建设、体制创新和推进产权多元化。同时，进一步减轻国有企业的负担，尽快解决长期困扰企业办社会的问题。此外，还将探索建立国有资本的经营预算制度。目前国有经济的布局结构虽然有改善，但仍不集中。要实现中央提出的国有经济有进有退、有所为有所不为，向关系国计民生、国家安全的领域集中的要求，就需要建立国有资本的经营预算制度。

　　国企老总一夜“赚”了4000万元

　　受益者称是合理回报

　　2003年4、5月间，大连白云旅游汽车出租公司按上级要求进行了改制，原公司法定代表人L先生等15名管理层人员以404万元的协议价格将公司买下。在新注册的民营公司中，公司原经理和原党委书记共持有80％多的股份。

　　在白云公司转制过程中，人们对这家国企所拥有的优质无形资产———223个出租车营运号牌最为关注。按行情计算，223个出租车营运号牌市场价值可达4460万元。由于转制政策的优惠，原白云公司经理等人只需付223万元，就能得到目前市场价值达4460万元的223个出租车营运号牌。

　　白云旅游出租汽车有限公司董事长（原白云公司经理）告诉记者，白云公司此次转制是经有关政府部门批准的，手续齐备，程序合法，运作规范。自己在这家公司干了十几年，从心里愿意改制为民营企业，这也算是一个回报。

　　记者在辽宁省采访时获悉，在国企转制过程中，类似白云公司这样低价转让行政稀缺资源的情况具有一定的普遍性，出租汽车营运号牌没有按照市场价格转让的受惠者不少，“一夜暴富”的也决不是一个人。

　　有专家分析认为，在国企转制日益强调法制化、规范化的今天，让受让方获得过多的“政策性得利”并非理性行为，潜伏着很大弊端。《华西都市报》