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外交为民:新形势下新任务


http://www.sina.com.cn 2005年01月20日02:04 新闻晨报

  据新华社报道

  2004年以来,多次传出中国公民在海外遭遇绑架、恐怖袭击、意外身亡等不幸的消息,人们不得不认清一个事实:中国公民已不再像以前那样被认为是海外最安全的外国人,而变成了恐怖分子袭击的对象。

  海外安全连敲警钟

  中国人民大学国际关系学院教授金灿荣指出,国人必须有这样一个认识:随着中国开放步伐不断加大,中国公民在海外遇袭的几率也将加大。

  还有人指出,这些恐怖袭击事件反映出我国在海外利益的风险基数在加大,也为中国人在海外安全问题再一次敲响了警钟,必须引起高度重视。在新形势下我们应该树立新的安全观念。国家有关部门应该认真评估不同地区、国家的风险指数,了解其风险状态,为参与该地区或国家的有关活动提供风险依据。

  官民都要善用法律

  中国外交部领事司司长罗田广去年12月17日就中国海外公民当年频繁受到安全威胁发表谈话。他说,中国公民在北美和欧洲的总体安全系数较高;中亚、南亚、中东、非洲、东欧和拉美等地均存在不同程度的不安全因素,中国公民极易成为犯罪分子谋财害命的对象。

  针对这种现状,一方面要教育中国公民学法、守法,用法律的武器维护自己的权利,另一方面要鼓励领事官员加强对驻在国法律的研究,以便在案发后,本着“用尽当地救济”的原则,争取公正合法地对当事人的利益进行最大限度的保护。

  外交理念发生变化

  在新世纪初,中国新领导集体提出了“立党为公、以人为本、执政为民”新的治国理念,特别是将人权概念首次写入《宪法》,使尊重和保障人权的概念上升为国家根本大法的一项原则。这些发展变化深刻影响到中国的外交工作的理念和重心的改变。中国外交加强了为中国公民利益服务的宗旨,从“外交为国”发展到“外交为民”的新阶段。

  当前中国外交工作增加了很多为人民服务的重要内容,如设立外交部开放日,成立公众外交处,在网上与网民进行外交话题对话等,在制度上进行了创新。

  “外交为民”已成为新世纪中国外交的又一标志。

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