今年，政府给江苏省百姓的实惠多

　　【南京日报报道】（记者　宋广玉　毛庆）在全省免征农业税，省财政今年预算内安排“三农”各项支出142．9亿元；安排64亿元用于社会保障和困难群众生产生活补助资金；安排各项教育经费84．9亿元；全省80％的农民将享受以大病统筹为主的农村新型合作医疗……在昨天举行的省十届人大三次会议上，省长梁保华在《政府工作报告》中充分展现了今年政府工作即将给全省人民带来的很多实惠。

　　首要任务　八项工作实现又快又好发展

　　在《报告》中，梁保华提出，今年政府工作的首要任务是紧紧抓住重要战略机遇期，通过做好八项工作，毫不动摇地坚持又快又好发展。这八项工作是：进一步加强“三农”工作，保持农业和农村发展好势头；加快经济结构调整，推进经济增长方式转变；继续深化各项改革，增强经济社会发展活力；适应对外开放新形势，提升开放型经济发展水平；深入实施区域共同发展战略，推动苏南、苏中、苏北全面繁荣；推进人才强省，提高科技创新能力；坚持统筹协调，全面发展各项社会事业；加大生态省建设力度，促进可持续发展。

　　“三农”　在全省免征农业税，安排142．9亿元资金用于“三农”各项支出

　　在《报告》中，梁保华提出，今年在全省免征农业税。已经实行的支农政策不变，已经给农民的实惠不减，进一步扩大粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴，省财政将为此安排“一免三补”资金30．3亿元，并在预算内安排142．9亿元资金用于“三农”各项支出。从土地出让金纯收益中提取15％，用于农业土地开发。省财政安排专项资金5000万元支持农村劳动力就业技能培训，全年新增劳务输出50万人。坚持不懈推进农村五件实事，在继续减轻农民负担的同时，新建改建农村公路1．3万公里，新增改水受益人口170万人，饮用卫生水覆盖面将提高到95％以上，全省80％的农民将享受以大病统筹为主的农村新型合作医疗，并在去年基础上为困难地区增加13．2亿元补贴。

　　道路交通　新增高速公路330公里

　　今年，随着各项道路交通工程建设的完成，我省道路交通将更加通畅。梁保华提出，今年我省将新增高速公路330公里；确保润扬大桥、盐通、宿淮高速公路、宁启铁路一期工程、南京地铁一号线、扬巴一体化、田湾核电站一期等重点工程如期建成，南京长江三桥、沪宁高速公路8车道扩建工程全线贯通。

　　民企发展　解决民营经济遇到的融资难等发展难题

　　今年我省将进一步深化国企改革，而企业改制重组必须依法规范，阳光操作，重视发挥职代会作用，维护职工和出资人的合法权益。大力发展民营经济，通过加大金融支持力度，支持有条件的民营企业上市融资，扶持科技型、外向型、就业型和农产品加工型企业加快发展等，切实解决民营经济发展中的困难和问题。

　　财政投入　投向“三农”、科技、社会保障的新增财力均增长20％以上

　　梁保华提出，今年将深化财税、金融等项改革，按照统筹发展的要求，发挥公共财政职能，新增财力重点投向“三农”、社会事业，支持经济薄弱地区发展，安排困难群众生产生活。今年省财政预算内安排“三农”各项支出142．9亿元，增长26．2％；科技投入安排99．8亿元，增长28．5％；社会保障和困难群众生产生活补助资金安排64亿元，增长20．5％。

　　教育安排　各项经费84．9亿元，增长26．9％

　　今年，我省将优先发展教育事业，推进教育大省向教育强省转变。梁保华提出，今年省财政将安排各项教育经费84．9亿元，增长26．9％。省财政安排12亿元，重点帮助困难地区解决农村教师省标补贴发放问题；安排6．5亿元，改善农村中小学办学条件，以进一步加强农村义务教育，加快普及高中阶段教育。另外，安排专款建设重点职业教育实训基地，大力发展职业技术教育，加快培养经济社会发展急需的技能型人才；建设高水平大学，支持“211”工程和“985”工程建设，加强重点学科和重点实验室建设。

　　环境、卫生　全面建成疾病预防控制体系

　　梁保华提出，今年我省将通过加强环境综合治理、积极发展循环经济、加快建设绿色江苏等措施，继续加强环境保护和生态建设，建设最佳人居环境。将深入开展重点流域水环境综合整治，促进淮河、太湖流域和长江江苏段水质进一步好转，确保水资源和沿江岸线生态安全；加强城市环境基础设施建设，推进污水集中处理，整治城市河道，改善大气质量。在城乡公共卫生体系建设方面，全面建成疾病预防控制体系，基本建成突发公共卫生事件医疗救治体系。加快推进省人民医院、省中医院扩建工程，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设，提高预防保健和基本医疗服务水平。

　　就业　全年新增城镇就业70万人

　　在就业上，全年新增城镇就业70万人，把财政投入、小额贷款、免费培训和税费减免等扶持再就业政策落到实处，妥善分流安置破产关闭、改组改制企业职工，做好高校毕业生就业工作和复员转业军人安置工作。

　　社会保障　安排9．7亿元补助资金，为困难群体重点做好六件事

　　重点帮助失业职工、失地农民、拆迁居民和贫困家庭解决生产生活困难，确保每个困难家庭基本生活有保障。今年省财政安排9．7亿元补助资金，为困难群体重点做好六件事：建立覆盖城乡的低保体系，增加困难农户小额扶贫贷款贴息，加大下岗职工再就业帮扶力度，对义务教育阶段困难学生实行免交学杂费和书本费、补助寄宿生生活费，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，完善农村五保户供养制度。

　　收入　保证企事业单位职工收入和退休人员基本养老金增加

　　多渠道增加城乡居民收入，增加城乡居民经营性收入、资产性收入和其他合法收入，使企业职工收入随效益提高而适当提高，机关事业单位职工收入随地方财政增长而适当增长，退休人员基本养老金随在职职工收入增加而适当增加。(编辑　晨光)