本报海口1月19日讯（记者官蕾）第四届海南省人民政府第三次全体（扩大）会议今天召开。会议要求，开展保持共产党员先进性教育活动，促进政府职能转变，优化投资环境。
省委副书记、省长卫留成主持会议并讲话。省委常委、常务副省长吴昌元，副省长江泽林、符桂花、刘琦、林方略、陈成出席会议。
会议审议通过《海南省政府工作报告》、《关于海南省2004年国民经济和社会发展计划执行情况和2005年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于2004年海南省和省本级预算执行情况及2005年海南省和省本级预算草案的报告》，审议并原则通过《海南省行政首长问责暂行规定》，宣布和重申省政府有关规定等。
卫留成说，根据中央部署，省委召开了“开展保持共产党员先进性教育活动”动员大会，省委书记汪啸风同志作了重要讲话，对开展先进性教育活动作了全面动员和部署。政府系统要带头认真执行省委安排。要把转变政府职能、优化投资环境作为政府系统开展先进性教育活动的重要内容和举措。
他说，在政府系统中深入开展先进性教育活动，一条重要的任务就是要把政府的职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，尽快转变到为市场主体服务，转变到提供优良的环境上来。
卫留成指出，开展共产党员先进性教育活动是促进政府职能转变和优化投资环境的有效手段。在大好形势下，我省经济社会发展中的一些矛盾和问题也日渐暴露出来，他们直接或间接反映了政府职能管理错位、管理体制不顺、政府效能偏低、投资环境不优。从更深层来讲，就是共产党员先进性的弱化。这些问题不从根本上解决，就很难把当前这种旺盛的人气、投资开发的热潮保持下去，已经进来的投资者也很难留住。
卫留成强调，转变政府职能、优化投资环境，当前要重点抓好三个方面的整改：一是深化行政审批制度改革，努力提供廉洁高效的政务服务。根据国家产业政策和我省经济发展需要，省发展与改革厅要公布我省投资导向目录和重点招商项目，凡属于我省投资导向目录中鼓励和允许的项目，不需要财政投入资金，不是污染或高能耗、高水耗的项目，不需立项审批，实行备案制或核准制。二是落实和完善优惠政策。凡是国家明文规定的开发园区优惠政策，都要不折不扣地执行；凡是省政府原来承诺的优惠政策，只要不违反现行政策，都要继续执行。三是抓好建章立制，建立健全优化投资环境的长效机制。省政府决定，从实行行政首长问责抓起，逐步建立健全优化投资环境的长效机制。
作者：官蕾
（来源：海南日报）
