公务员“饭碗”“瓷”过头了？

　　被投诉两次次年不得晋升，连续两年被投诉三次将被辞退，民主评议为末两位的将接受离岗培训。

　　这几条罕见“严厉”的“硬杠子”，连同另外几十条绩效考核结果直接与公务员的工资、奖金、职务升降和奖惩挂钩的规定条款，都出自浙江省前不久出台的《浙江省省级机关国家公务员(机关工作人员)绩效考核实施办法》。

　　它明明白白地向社会昭示：浙江省直机关公务员一直捧着的“铁饭碗”要换成“瓷饭碗”了！很快，这个新考核实施办法不仅在浙江省省级机关，而且在社会上都引起了相当大反响。人们议论纷纷，众说不一，有的叫好，有的质疑，争议集中于一点：这样一来，公务员的“饭碗”是仍旧不够“瓷”，还是“瓷”过头了？

　　正方 “走过场”的考核是该改改了

　　新考核办法传到首当其冲的浙江各省级机关，记者原以为会有较多的人有抵触情绪，没想到恰恰相反，不少人对此表示赞成。

　　浙江省人事厅公务员管理处副处长陈尧土表示，现行考核“要求还不是太规范”，还是偏向于年终的一次性考核，大多是机关内部的“打勾画叉”。新出台的考核实施办法，目的就是要杜绝公务员考核的“走过场”现象，应该说是很有必要的。他认为，新的考核实施办法出台是一大进步。因为新办法针对现行考核制度存在的不足，有了三大改变：一是倾向于日常考核和年终考核相结合；二是倾向于有服务对象参与的群众性立体化评价；三是倾向于绩效评价，并作为确定公务员年度考核等次的主要依据，与公务员的工资、奖金、职务升降和奖惩挂钩。

　　反方 对公务员是不是太苛刻？

　　一些人认为这有点太过苛刻。在浙江省司法局担任律师管理工作的一位李姓干部就认为：“像我这样在政务‘窗口’工作的公务员，被投诉的机会比别人要多得多，这条标准就显得不太公平！”李先生表示，在“窗口”工作的公务员整天和很多人打交道，难免要得罪人。哪怕被投诉率只有千分之一，一年下来被投诉两三次也极有可能。按新考核办法，就得遭受直至被辞退的重罚。“这肯定会让我们背上沉重思想包袱，工作反而难做了，该管的也不敢管了。”因此，他认为考核还是应该针对不同岗位实施不同的考核标准，一把尺子“量”所有人不太合适。

　　浙江大学行政管理学的一位教授认为，公务员考核一直是个难点，考核机制应包含激励和惩戒两个方面，如果惩戒机制太严厉，如何保证公务员自身的权益也是个问题。

　　第三方 好是好，就怕执行不了

　　不仅公务员们对新考核实施办法有看法，一些市民也有自己的想法。记者走访了一些杭州市民，不少人都认为这是件好事。市民蔡先生说：“公务员本来就是为群众服务的，只不过我们传统上有官本位的思想。这个新办法给公务员们敲敲警钟，对我们老百姓来说是件好事。”另一位王先生则担心新考核实施办法弄不好到时又是“做做样子”：“光出文件没有用，关键是坚决按章办事，否则文件就是一纸空文。”

　　(据新华社杭州1月20日电 黄薇 黄国文)