要有新理念新思路新办法 全省人口资源环境工作座谈会在蓉召开

　　本报讯(记者范英李丹)昨(20)日,全省人口资源环境工作座谈会在蓉召开。在“两会”期间举行此会,在四川历史上已是第15次。“人口资源环境工作关系人民群众切身利益,太重要了!”省委书记、省人大常委会主任张学忠这样解读。

　　人口出生率继续回落,同比下降0.1‰;耕地实现占补平衡,土地供应量仅增加0.02%,土地出让总收入和政府土地收益却增长46.71%和80.96%;全省Ⅰ至Ⅲ类水域水质从2003年的37%

上升到64.8%,劣Ⅴ类水质由39.7%下降到14.6%……盘点2004年,一连串喜人的数据让张学忠高兴地说:“非常不容易的一年,是我们人口资源环境工作大踏步的一年。”

　　“但是,形势仍不容乐观。”张学忠又举出另一组数据———人口问题:四川总人口超过8700万,每年仍以近30万人的速度增长;资源短缺:总量不少,但经不起“除”———人均耕地面积、人均矿产资源占有量等都远远低于全国水平。环境保护:全省每年废水排放量超过环境容量的60%……

　　张学忠指出,要正确认识当前我省人口资源环境形势,进一步强化国策意识,牢固树立和认真落实科学发展观,站在对人民负责、对子孙后代负责、对历史负责的高度,把人口资源环境工作抓紧抓好,抓出实实在在的成效。

　　“新形势下做好人口资源环境工作,必须要有新的理念、新的思路、新的办法。”张学忠说,就是要由过去注重治标、注重事后管理,逐步转向注重治本,标本兼治,从源头上治理。对此,他提出四点要求:一要坚持以科学发展观为统领,在发展中解决人口资源环境问题;二要加快推动结构调整和经济增长方式转变,从根本上缓解资源环境压力;三要充分发挥市场机制的作用,构建人口资源环境工作的体制保障;四要下大决心解决突出问题,以治标的扎实成效推动治本。

　　张学忠要求,要加强组织领导,坚持依法行政,加大宣传教育力度,形成全社会齐抓共管的良好工作局面。

　　张学忠强调,各级党委、政府一定要坚持以人为本,带着对人民群众的深厚感情,切实抓好几项重点工作:继续稳定人口低生育水平;节约用地和保障失地农民合法权益;保证群众生活用电;进一步加强城乡环境保护;确保群众饮用水和食品安全。

　　省委副书记、省长张中伟就做好今年我省人口资源环境工作提出具体要求———

　　第一,继续稳定低生育水平。只有经济增长速度高于全国平均水平、人口增长速度低于全国平均水平,四川才能实现跨越式发展。要牢固树立“人均观念”,始终把人口与计划生育工作摆在重要位置,加大投入。第二,加强土地矿产资源管理。既要继续实行最严格的耕地保护制度,又要合理利用资源,充分发挥市场化配置资源作用,还要着力提高耕地质量,确保粮食安全。第三,重视环境保护和生态建设。继续以三江流域水污染治理为突破口,切实搞好“三个整治,一个确保”,保证植被不被破坏,保证水不被污染,认真实施好天然林保护、退耕还林等工程。第四,抓好水利建设和水资源利用。要解决好统筹城乡问题,搞好规划,按照科学找水、安全饮水、节约用水的要求,做好水资源的开发利用。第五,大力发展循环经济。把节约使用资源放在优先位置,大力推进资源节约型社会建设。

　　省委副书记陶武先主持会议。省委副书记、副省长蒋巨峰通报全省国土资源管理工作情况,副省长陈文光通报全省人口计生和水资源保护利用及生态建设工作,副省长刘晓峰通报全省环境保护工作情况。出席会议的还有省委常委郭永祥、李春城,省人大常委会副主任刘永顺、钮小明。

　　成都、攀枝花、绵阳、内江、乐山、凉山的代表在会上作交流发言。