2005大搬迁

　　市内已不适合发展重化工业。陈大祥摄企业搬迁改造需投入大量资金。陈大祥摄主持人：

　　今年的“两会”受到了各方面人群的高度关注，因为其透露出的信息，关系到每个人的福祉。市长夏德仁在《政府工作报告》中讲到今年要“启动大钢、大化、大水泥搬迁改造工程”。这一决定，因涉及城市建设、居民生活等诸多方面，因而在“两会”内外引起了强

烈反响。这几个规模庞大的企业怎么搬迁？搬迁到哪里？搬迁后对企业，对周边居民及城市将带来什么？带着这些人们关心的问题，本报记者采访了人大代表、主管部门、周边居民、相关企业等，力图呈现这些问题的答案。

　　两年谋划一朝敲定

　　“关于大钢、大化、大水泥三家企业的搬迁改造，政府有关部门在两年前就已开始谋划。”作为市经济委员会工业园区管理处主管企业搬迁的副处长，宋尚军对大钢、大化、大水泥搬迁改造的背景和由来了如指掌。

　　宋尚军说：“政府作出对大钢、大化、大水泥的搬迁改造决定，是多方利益考量的结果。”从居民角度考虑，这三家企业都会造成不同程度的污染，而其所处位置离居民区都比较近，极易对周边居民的生活带来不便。从企业自身来看，这三家企业都存在结构调整的需要，而在原址，很难再有拓展空间。就拿大化集团有限责任公司来说，历年来，大化公司投资数亿元用于环保治理，整体环境虽得到改善，但对大连市的城市环境仍然有较大影响，环保问题已制约了企业的生存和发展。从城市发展着眼，按照“大大连”西拓北进的规划，市区内已不再适合搞重化工业，需要腾出空间，进行更长远的谋篇布局。

　　搬迁何处尚未确定

　　据宋副处长介绍，目前，关于大钢、大化、大水泥的搬迁改造，正在进行紧锣密鼓的前期论证。大钢现处于选址阶段，市规划局提供了炮台、复州湾、长兴岛等5个地点供考察选择，还未进入论证程序。大化正进行新厂选址论证阶段，初步定两个厂，其纯碱等老产品集中到复州湾，新产品初步打算选定在开发区。大水泥的厂址必须有矿山作为依托，当前处于在复州湾和七顶山两个地点的抉择中。

　　居民欢呼

　　盼望启动

　　得知大钢、大化、大水泥今年启动搬迁改造的消息，最高兴的莫过于周边居民了。

　　昨天早上，记者来到泡崖小区，这个小区毗邻大水泥。2000年，因有消息称大水泥三年后将搬走，杨大妈就在泡崖四区买了房子，没想到这一盼就盼了四年多，大水泥搬迁仍不见影。“我们家只在早上打扫卫生时开一会窗，平时都是关着，窗户玻璃和窗户缝中全是水泥灰，一天擦一次也不干净。我们老年人早上晨练，如果遇到刮北风就惨了，大水泥发出的煤烟味都熏人。”和杨大妈一样，泡崖小区的楚先生也对周边生活环境颇有微词：“灰尘太多了，洗完的衣服只要往阳台一挂，干了之后还是脏的。”为了表示自己所言非虚，楚先生用手抹了一下家中的茶几：“你看看，又是一层灰，我早上刚擦过一次。”

　　当听说市长在《政府工作报告》中讲，今年要启动大钢、大化、大水泥搬迁改造时，杨大妈甭提有多高兴了：“如果今年真能启动的话，政府真是为我们老百姓做了一件大好事，大实事啊。”

　　相关企业

　　表示赞成

　　企业搬迁改造给周边居民带来的是生活舒适，相关企业对此又是何种反应呢？

　　“其实我们的心情和居民是相通的，我们企业也盼着能尽快搬迁。”面对记者的采访，大连水泥集团有限公司总经理金长毅快人快语。

　　金长毅介绍说，目前，大连水泥厂的生产工艺相对落后，生产成本高，缺乏市场竞争力，必须上新的生产工艺；同时水泥厂现有的矿山储量已临近枯竭；更重要的是，给周边居民生活造成了污染。不搬迁，大连水泥厂将是死路一条。为了能早日实现搬迁，大连水泥厂从2002年11月就开始进行新矿山的选择，曾经搞过两次专家论证，认为金州七顶山是最佳选择。

　　据介绍，大连水泥集团有限公司新厂址设计合同已做了委托，目前正在编制可研报告。金长毅还给记者算了一笔账，搬迁改造后，按照新厂设计方案，大连水泥集团有限公司的生产能力将达到200万吨，销售收入5亿元，均是现在的两倍。“我们对政府作出大水泥搬迁的决定，举双手赞成。现在是万事俱备，只欠选址这个东风了。”

　　功能提升

　　有利竞争

　　市人大代表、市经济委员会主任刘岩在接受记者采访时表示：“大钢、大化、大水泥的搬迁改造不仅仅是简单的位移，其背后承载着城市功能和企业竞争力的提升。”

　　据介绍，仅大钢、大化两家企业，就占地5平方公里，如果加上大水泥，占地面积非常可观。对三家企业搬迁后腾出的空间，有关部门负责人透露，将根据“大大连”发展需要，进行商贸、住宅等功能的规划，大大提升大连城市功能。

　　刘岩介绍说，这三家企业搬迁的同时，还要进行产品结构的调整、技术水平的提高和产业链的拉长。如大连水泥集团有限公司搬迁后，将上国际先进的新型干法水泥生产线，将对环境的影响降低到最小；大化集团有限责任公司也将借助搬迁契机，进行产品结构的重大调整，从无机产品向有机产品过渡，除保持纯碱等部分老产品外，将新上芳烃等石化产业的下游产品，拉长石化产业链，对于石化产业集群的形成也将发挥重要作用。此外，这三家企业在搬迁改造过程中，还将充分吸引国内外投资者，实现投资主体多元化，提高企业的竞争力。

　　共同努力系统工程

　　三大企业的搬迁改造是一个非常大的系统工程，非可毕其功于一役。市人大代表、副市长宋增彬说，这三家企业搬迁费用巨大，涉及到方方面面的关系。因此，要做好这项庞大工程，需要社会各界共同努力和支持。