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记者马美菱田玲翠报道
本报讯 连日来，出席市十二届人大三次会议的市人大代表分组审议了韩正市长所作的政府工作报告、以及计划草案报告和预算草案报告。代表们一致认为，政府工作报告立意高、内容实、指导性强，体现了务实开拓的主基调。代表们认为，市政府2004年工作成绩显著，为上海进一步发展奠定了坚实基础；2005年工作安排和部署目标十分明确，措施切实可行。
代表们说，过去的一年，市政府在党中央、国务院和市委领导
下，以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧依靠全市人民，坚决贯彻中央宏观调控决策，大力实施科教兴市主战略，促进了经济和各项社会事业顺利发展，成绩来之不易。
代表们说，市政府2005年工作的指导思想、主要目标和措施，充分体现了中央精神和市委总体要求，突出了科学发展观和科教兴市主战略，反映了广大人民群众的意愿，符合上海实际。市政府提出的2005年经济和社会发展的主要预期指标，是实事求是的，这些目标通过努力完全可以实现，关键在于抓好各项工作的落实。
代表们在充分肯定上海过去一年取得的显著成绩的同时，对2005年市政府工作也提出了许多积极的意见和建议。
一些代表提出，要制定上海高科技产业中长远发展规划，做好政策引导、搭建平台、全面服务和法制保障工作。要围绕提高自主创新能力这一核心，充分发挥政府、企业、高校各自优势，建立健全“三位一体”联动机制。要在全社会进行广泛宣传和动员，将各方力量凝聚起来，将科学、教育、技术、人才与活生生的现实更好地结合起来，切实将科教兴市主战略渗透到各项工作中。
许多代表说，落实科教兴市主战略，核心是要提高全社会的创新能力，形成创新体系。要加大科技资源整合力度，突破产学研互动的体制机制障碍，促进科技成果产业化。要加大对科技的投入，建立社会风险投资机制，提高资金的使用效益。进一步增强企业开展科技创新的内在动力和压力，真正使企业成为技术创新的主体。加快培育一批具有自主知识产权的核心技术和产品，增强上海的科技原创能力，力争在世界核心技术领域取得一席之地。要切实加大知识产权保护力度，进一步加强社会科学研究工作。
一些代表指出，现代服务业发展要在加强硬环境建设的同时，注重加强软环境建设，进一步提升现代服务业发展水平，进一步增强城市的综合服务功能。要通过自主创新促进先进制造业的发展，进一步提升企业核心竞争力。要积极发展循环经济，并以此作为制定“十一五”规划的指导原则之一，动员社会广泛参与。
旧区改造和房地产发展问题引起了许多代表的关注。他们提出，要根据区域特点，有序推进重点区域的动迁和旧区改造，建议在动迁问题上要统一政策标准，落实动迁房源。要加大依法动迁力度，提高相关人员工作水平和执法水平。要制定差别政策，鼓励开发商建造中低价商品房，进一步发展房屋租赁市场，规范房产交易行为。
代表们还就世博会筹办、社会事业发展、区县协调发展、建设和谐社会、加强政府自身建设等发表了意见和建议。
在审议计划草案报告和预算草案报告时，代表们认为，2005年的计划安排充分体现了科学发展观的要求和市委、市政府工作部署，提出的预测指标和重大项目安排积极稳妥、切合实际。预算安排科学合理、切实可行，提出的加强税收征管、规范预算管理等四项措施也是积极有力的。代表们对这两个报告普遍表示赞同，同时也提出了一些意见和建议。
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