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30个开工项目为何被叫停


http://www.sina.com.cn 2005年01月21日08:14 扬子晚报

  北京讯 据《中国新闻周刊》报道,国家环保总局1月18日召开新闻发布会,宣布停建金沙江溪洛渡水电站等13个省市的30个违法开工项目。这30个项目中,有些堪称规模巨大,如金沙江溪洛渡水电站,装机容量1260万千瓦,为中国仅次于三峡电站的第二大水电站三峡电站的装机容量为1820万千瓦,另一个被停建的电站是三峡地下电站,其装机容量也达420万千瓦。

  “国家环保总局将分期对违法建设项目坚决依法予以清查,发现一个处理一个,发现一批处理一批……”国家环保总局副局长潘岳语气坚定,显示出治理环境的决心。而外界则惊呼,“环保风暴”终于来临。

  潘岳说,叫停一批项目可能损失几十个亿。但如果这种势头持续下去,火电厂燃煤排放的温室气体一旦超出人均4吨,我们国际履约的费用每年就要达到500亿,这个损失大不大?世界银行计算,2020年之后,我们仅为燃煤造成的疾病就将支付3900亿美元的费用,占GDP的13%%,这个损失大不大?如果发电能力大量过剩闲置,银行不良贷款激增,中国的金融系统一旦发生动荡,所造成的国民经济损失恐怕就不能以千亿计算了。

  记者:很多人都提到,中国目前还是发展中国家,面临着各种发展任务,而环保并不是万能的,为什么你这两年却还如此强调环保?

  潘岳:如今,单纯强调经济而引发的环境与社会问题的例子已经不少:SARS、沱江污染等一系列安全事故都说明了这些。我们的人口资源结构和国外有很大不同,西方一些国家在环保问题上走了弯路,吃够了苦头,凭着过去积累的足够金钱与技术,还可以回头走循环经济与利用新能源的路。但是我们不一样,我们如果在环保问题上犯错误,根据现实的资源环境生存空间,就不可能走回头路了。环境问题已经不是能否造福子孙后代的问题,而是成为我们这代人是否能够安然度过的现实问题。我们的环境容量已经达到了支撑经济发展的极限,环境问题已经成为制约中国经济和社会发展的主要瓶颈之一。

  记者:但对于一些贫困地区,那里首先要解决的还是温饱问题,我们在实地采访中也发现,当地一些人就认为,温饱都没有解决,环保就是侈谈。

  潘岳:环保和社会公平是当今中国环保事业的核心问题之一。在社会贫富差距悬殊的情况下,保护环境十分困难。富人不愿意放弃已经享受到的物质富裕,穷人也不甘受穷,要千方百计发展经济,追求高消耗的富裕生活方式,此时强调环保,会被误认为是在否定穷人的权利。但如果允许穷人以毁坏环境的方式来追求经济和社会平等,整整13亿人,就那么点资源,可能会毁灭整个民族生存的依托。

  为此,我们正在研究生态补偿机制,就是让环境受益地区为保护环境牺牲利益的地区付费,让环境资源消费多的富裕人群向贫困人群付费,让污染大户向受害百姓付费。


 
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