关注:劳务黑市为何“卷土重来”

　　济南市每年动用大量执法人员清理取缔非法劳务市场，但其往往是萧条过后又“死灰复燃”——

　　为了吸引更多的求职者，打击非法劳务黑市，济南市职业介绍中心从2005年元月起，便开始“出招”———求职零收费。

　　从1月4日起，济南市职业介绍中心开始对各类求职者提供免费职业介绍服务。为方便求职者，职介中心做了精心的准备，如，在职介中心一楼大厅里摆了一个“登记流程表”，对求职全过程加以说明；对各类求职者提供免费职业介绍服务等。

　　一时间，部分劳务黑市开始萧条。然而，仅仅过了十几天的工夫，萧条的劳务黑市又开始“死灰复燃”了。

　　在距离济南市职介中心仅500米之遥的乐山小区，一度没了人气的的劳务黑市，现在又“生意红火”，有数百人在此招工、求职。

　　据介绍，济南大规模的劳务黑市有四五处，每年都有大量的求职者在此上当受骗，甚至滋生社会犯罪问题。为保护求职者的合法权益，每年济南市都动用大量的执法人员对劳务黑市进行清理、取缔，但劳务黑市总是“卷土重来”。

　　劳务黑市为何取缔难？

　　在济南，曾有“5元钱挡住求职者步伐”的说法。职介中心5元钱的收费让不少求职人员“不愿意进门”。现在虽然求职登记收费取消了，但由于多种原因，依然没有将大批在黑市的求职者“收编”。

　　于秀敏是济南长清人，日前她再次来到乐山小区的劳务黑市找活儿干。于秀敏说，她知道职介中心对所有的求职者都提供免费求职服务，但是她觉得在这里找活儿挺好，方便、快捷，不愿意到职介中心找工作，主要是因为那里的活儿少、信息更新慢、麻烦，而且对求职者的学历要求高，不是大专就是中专。

　　对于秀敏的说法，济南市职介中心负责人孟沛然并不赞同。他表示，在职介中心登记的用人单位，并非一律对求职者有高学历的要求。前几天一大型超市招内勤，就是帮着在卖场推推车子、收收篮子，一个月600元钱，硬是没招到人。济南职介中心的网络信息上每日共发布近1000条用工信息，其中160条对求职者没有学历要求，都是内勤、服务员等工作，工资在600～800元/月，占了信息总量的五分之一。

　　孟沛然认为，大量的求职者没有从劳务黑市转移到政府职介来，跟他们的就业观念有很大关系。很多人已经习惯了极度灵活的就业方式，行就干，不行就不干，不能接受任何规则的束缚。

　　职介中心的收费取消了，劳务黑市却没有受到重创，对此，求职者和职介中心各有各的看法。

　　有关专家认为，重创劳务黑市甚至彻底取缔劳务黑市，是需要一定时间的，因为，这在全国范围内都是一个难题。

　　济南市职介中心的工作人员认为，对用工单位的门槛过高，是一个重要原因。去劳务黑市上招工的主要是一些需雇保姆的家庭，或者不具备招工资格的个体私营企业。职介中心对用人单位的资质要求非常严格，用人单位必须有营业执照、单位介绍信、经办人身份证，这就把很多没有合法手续的小商小贩和家庭个人用工者挡在了门外。

　　也有专家认为，政府职介部门需要加强诚信意识，不能只介绍、不服务，对服务对象要“一竿子插到底儿”，实行跟踪服务。他表示，为求职者找到工作之后，还应对用工单位加强管理，保险、工资都不能拖欠，这样，才能凸显政府职介的优势。现在往往是介绍完工作就完事了，求职者遇到不公平的待遇，还是要自己去找劳动仲裁部门解决。

　　一位业内人士这样对记者说：重创劳务黑市，除了政府职介需要降低门槛、全面提高服务水平外，还需要公安、城管、工商等各方面的配合，进行综合治理。那种靠“职介零收费”吸引求职者让劳务黑市萧条的做法，好是好，就是把问题看得过于简单了。

　　他表示，从一度萧条到生意红火，济南劳务黑市的这种变化，就是最好的例证。